??ࡱ?!?? 10????3456789????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t???????0??????????????????????????????????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t??????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T@$$If???!vh5??5??#v?#v?:V ? V t???????0??????????????????????????????????65?L/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T?$$If???!vh5??5??5? 5?65?45??#v?#v?#v #v6#v4#v?:V ?  V t???>?VG??????????????????????? L????????h h? ? ?? *? ?????????? ????? 5 !? ? ??? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?  B? T?I CH?NH -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 2497/Q-BTCH? N?i, ng?y 4 th?ng 12 nm 2017?QUY?T ?NHV? VI?C PH? DUY?T ? ?N PH?NG, CH?NG VI PH?M PH?P LU?T V? PH?I H?P PH?NG, CH?NG T?I PH?M TRONG L(NH V?C T?I CH?NH, CH?NG KHO?N, XU?T KH?U, NH?P KH?U H?NG H?A; H?NH VI CHUY?N GI?, TR?N THU? C?A C?C DOANH NGHI?PB? TR??NG B? T?I CH?NHCn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 19/6/2016;Cn c? Ngh? ?nh s? 87/2017/N-CP ng?y 26/7/2017 c?a Ch?nh ph? Quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a B? T?i ch?nh;Cn c? Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m giai o?n 2016 - 2025 v? ?nh h??ng ?n nm 2030;Cn c? Quy?t ?nh s? 199/Q-TTg ng?y 14/2/2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t Ch??ng tr?nh th?c hi?n K?t lu?n s? 05-KT/TW ng?y 15/7/2016 c?a Ban B? th? v? ti?p t?c ?y m?nh th?c hi?n Ch? th? s? 48-CT/TW c?a B? Ch?nh tr? kh?a X v? tng c??ng s? l?nh ?o c?a ?ng ?i v?i c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong t?nh h?nh m?i v? Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m ?n nm 2020;X?t ? ngh? c?a T?ng c?c tr??ng T?ng c?c H?i quan,QUY?T ?NH:i?u 1. Ph? duy?t ? ?n Ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p (sau ?y g?i t?t l? ? ?n), bao g?m c?c n?i dung ch? y?u sau:1. M?c ti?u1.1. M?c ti?u chung1.1.1. Th?c thi Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m giai o?n 2016-2025 v? ?nh h??ng ?n nm 2030 (ban h?nh theo Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?) trong ng?nh T?i ch?nh.1.1.2. T?o chuy?n bi?n m?nh m? v? nh?n th?c, ? th?c, tr?ch nhi?m c?a l?nh ?o c?c c?p v? to?n th? c?n b?, c?ng ch?c, doanh nghi?p v? ng??i d?n v? vi?c t?n tr?ng, ch?p h?nh ph?p lu?t, nh?m g?p ph?n x?y d?ng x? h?i an ninh, an to?n, tr?t t?, vn minh, n? n?p v? th?n thi?n.1.1.3. Ho?n thi?n h? th?ng ph?p lu?t t?i ch?nh v? ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p tr?n t?t c? c?c l)nh v?c thu?c ph?m vi qu?n l?; b?o ?m t?nh ?ng b?, th?ng nh?t, hi?u l?c, hi?u qu? v? ti?p thu c? ch?n l?c c?c th?ng l? qu?c t? v?o i?u ki?n c? th? c?a Vi?t Nam.1.1.4. L?m r? nguy?n nh?n v? i?u ki?n ph?t sinh t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; kh?c ph?c nh?ng t?n t?i, h?n ch?, kh? khn, b?t c?p.1.1.5. X? l? k?p th?i, d?t i?m c?c v? vi?c vi ph?m, th? hi?n t?nh nghi?m minh c?a ph?p lu?t, g?p ph?n n?ng cao h?n n?a uy t?n, ni?m tin c?a ?ng, Nh? n??c v? qu?n ch?ng nh?n d?n v?i ng?nh T?i ch?nh.1.2. M?c ti?u c? th? ?n nm 20201.2.1. N?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p. Trong ?, tr?ng t?m l? ki?m so?t ch?t ch? t?i ph?m li?n quan ?n an ninh qu?c gia, an ninh kinh t?, an to?n c?ng ?ng; t?i ph?m c? t? ch?c, xuy?n qu?c gia...1.2.2. ?y l?i t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; ph?n ?u ?n sau nm 2020 gi?m t? 3 - 5% t?ng s? v? vi ph?m h?nh ch?nh, so v? vi ph?m h?nh s? so v?i giai o?n 2016 - 2020.1.2.3. Ch? tr?ng ?o t?o, b?i d??ng, n?ng cao nng l?c, tr?nh ?, tr?ch nhi?m, ?o ?c ngh? nghi?p ?i v?i c?n b?, c?ng ch?c. X?y d?ng ?i ngi c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c ?p ?ng c? b?n y?u c?u v? s? l??ng v? ch?t l??ng, c? c? c?u h?p l?, tr?nh ? chuy?n m?n nghi?p v? ?p ?ng y?u c?u c?a c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.1.2.4. ?y m?nh c?i c?ch, hi?n ?i h?a to?n ng?nh T?i ch?nh. Ph?n ?u ?n nm 2020, b?o ?m m?c ? h?i l?ng c?a c? nh?n, t? ch?c v? th? t?c h?nh ch?nh ?t tr?n 80%. Gi? v?ng v? c?i thi?n ch? s? ?nh gi? c?i c?ch h?nh ch?nh c?a B? T?i ch?nh trong nh?m c?c B?, ng?nh d?n ?u.1.2.5. Ki?n to?n t? ch?c b? m?y qu?n l? c?a ng?nh ?m b?o th?ng nh?t, ph?n ?nh r? ch?c nng nhi?m v? v? quy?n h?n gi?a c?c c? quan t?i ch?nh. X?y d?ng b? m?y hi?n ?i, hi?u qu? v? hi?u l?c, ?p ?ng y?u c?u l? b? qu?n l? a ng?nh, a l)nh v?c, th?c hi?n hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.1.3. M?c ti?u ?nh h??ng ?n nm 20301.3.1. Ti?p t?c ph?t huy s?c m?nh t?ng h?p c?a to?n ng?nh trong ph?ng ng?a, ?u tranh, ngn ch?n t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; gi?m vi ph?m ? c?c ?a b?n tr?ng i?m, g?p ph?n ?m b?o an ninh ch?nh tr?, tr?t t?, an to?n x? h?i, tng thu cho NSNN, ph?c v? m?c ti?u ph?t tri?n kinh t?, x? h?i c?a ?t n??c.1.3.2. X?y d?ng m?i tr??ng kinh doanh b?nh ?ng, l?nh m?nh, vn minh, ? m?i doanh nghi?p, c?ng d?n ?u c? ? th?c t?n tr?ng, t? gi?c tu?n th? ph?p lu?t v? t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a...1.3.3. Ch? ?ng, t?ch c?c ph?i h?p v?i c?c l?c l??ng ch?c nng trong v? ngo?i ng?nh trong c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m li?n quan ?n l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.1.3.4. N?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng ng?a, ph?t hi?n, x? l? t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; ?m b?o x? l?  ?ng ng??i, ?ng t?i, ?ng ph?p lu?t .2. N?i dung th?c hi?n2.1. Ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch2.1.1. Ho?n thi?n h? th?ng c? s? ph?p l? li?n quan ?n c?ng t?c h?i quan theo t?ng giai o?n, ?m b?o n?i lu?t h?a ?y ?, k?p th?i, ph? h?p, h?i h?a v?i c?c i?u ??c qu?c t? v? Hi?p ?nh th??ng t? do a ph??ng m? Vi?t Nam ? tham gia, k? k?t.2.1.2. T?ng k?t, ?nh gi? th?c hi?n Lu?t Qu?n l? thu?, nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i quy ?nh Lu?t Qu?n l? thu? ?m b?o th?ng nh?t, ?ng b?.2.1.3. Ph?i h?p v?i c?c B?, ng?nh li?n quan nghi?n c?u, x?y d?ng Lu?t tr? ch?i c? th??ng tr?nh Qu?c h?i ban h?nh.2.1.4. Nghi?n c?u, x?y d?ng ? ?n ph?t tri?n th? tr??ng kinh doanh tr? ch?i c? th??ng.2.1.5. S?a ?i, ho?n thi?n khu?n kh? ph?p l? v? ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?p theo h?nh th?c ri?ng l?.2.1.6. Nghi?n c?u, x?y d?ng v? ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch v? ch? ? qu?n l? t?i ch?nh ?i v?i Ng?n h?ng Nh? n??c, c?c t? ch?c t?n d?ng, chi nh?nh ng?n h?ng n??c ngo?i, kinh doanh d?ch v? ?i n?.2.1.7. Nghi?n c?u, x?y d?ng v? ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch li?n quan ?n ho?t ?ng c?a Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam, Ng?n h?ng Ch?nh s?ch x? h?i, t?n d?ng ?u t? c?a Nh? n??c v? t?n d?ng ch?nh s?ch cho ng??i ngh?o v? c?c ?i t??ng ch?nh s?ch.2.1.8. Ho?n thi?n c?c vn b?n h??ng d?n ?i v?i l)nh v?c kinh doanh m?i nh? casino, ?t c??c.2.1.9. Ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch v? ph?p lu?t chung v? ch?ng kho?n, t?o i?u ki?n cho th? tr??ng ch?ng kho?n ph?t tri?n l?nh m?nh, ?n ?nh, an to?n, h? tr? c?ng t?c qu?n l? gi?m s?t hi?u qu? ?i v?i th? tr??ng.2.1.10. Ho?n thi?n khung ph?p l? v? thanh tra, ki?m tra, x? l? vi ph?m v? ch?ng kho?n.2.1.11. Ti?p t?c r? so?t, s?a ?i, b? sung, ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch qu?n l? t?i ch?nh ?m b?o ch?t ch?, c?ng khai, minh b?ch ?p ?ng y?u c?u ph?ng ch?ng tham nhing, l?ng ph?.2.2. C?i c?ch h?nh ch?nh, hi?n ?i h?a2.2.1. C?i c?ch h?nh ch?nha) ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh trong ng?nh T?i ch?nh, g?p ph?n c?i thi?n m?i tr??ng kinh doanh, khuy?n kh?ch kh?i nghi?p, ph?t tri?n doanh nghi?p, n?ng cao nng su?t, ch?t l??ng, hi?u qu? v? s?c c?nh tranh:a1) Ti?p t?c t? ch?c th?c hi?n Ngh? quy?t s? 30c/NQ-CP c?a Ch?nh ph? v? ch??ng tr?nh c?i c?ch t?ng th? c?i c?ch h?nh ch?nh giai o?n 2011-2020; x?y d?ng v? tri?n khai c?c ch??ng tr?nh, k? ho?ch nhi?m v? nm 2017 v? c?i c?ch h?nh ch?nh, ki?m so?t th? t?c h?nh ch?nh.a2) T?p trung tri?n khai c?c nhi?m v?, gi?i ph?p ? ? ra v? c?i thi?n m?i tr??ng kinh doanh, ph?t tri?n doanh nghi?p, n?ng cao nng l?c c?nh tranh qu?c gia theo Ngh? quy?t s? 19-2016/NQ-CP, Ngh? quy?t s? 35/NQ-CP v? Ch?nh ph? i?n t? theo Ngh? quy?t s? 36a/NQ-CP c?a Ch?nh ph?, g?p ph?n thu h?p kho?ng c?ch nng l?c c?nh tranh qu?c gia v?i c?c n??c ASEAN-4.a3) M? r?ng tri?n khai ho?n thu? i?n t? tr?n ph?m vi to?n qu?c; tng c??ng ph?i h?p thu v?i ng?n h?ng; ph?n ?u th?c hi?n c?c d?ch v? c?ng tr?c tuy?n v?i m?c ? cao h?n. ?ng th?i, tng c??ng c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t ? nh?ng c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh i v?o th?c t?, t?o thu?n l?i cho doanh nghi?p, ng??i n?p thu?.a4) Th?c hi?n ?ng b?, to?n di?n c?c gi?i ph?p c?i c?ch h?nh ch?nh trong ng?nh thu? m? tr?ng t?m l?: ti?p t?c h? tr?, th?o g? kh? khn cho s?n xu?t, kinh doanh; ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh thu?, r?t ng?n quy tr?nh x? l?, hi?n ?i h?a, ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?ng t?c qu?n l? nh? n??c; gi?m th?i gian th?c hi?n th? t?c h?nh ch?nh, b?o ?m c?ng khai, minh b?ch v? n?ng cao tr?ch nhi?m c?a c? quan h?nh ch?nh nh? n??c, ph? h?p v?i th?ng l? qu?c t?.a5) S?a ?i ch? ? v? in, ph?t h?nh, s? d?ng h?a ?n ? t?o thu?n l?i cho doanh nghi?p, ch?ng gian l?n thu?.b) Tng c??ng k? lu?t, k? c??ng t?i ch?nh, th?c h?nh ti?t ki?m, ch?ng l?ng ph?, tham nhing:b1) C?c c? quan, ?a ph??ng th?c hi?n nghi?m k? lu?t t?i ch?nh - Ng?n s?ch Nh? n??c, ?m b?o c?c kho?n thu, chi ng?n s?ch ph?i ??c d? to?n v? do lu?t ?nh.b2) Th?c hi?n tri?t ? ti?t ki?m, ch?ng th?t tho?t, l?ng ph?, tham nhing. Ch? ?o th?c hi?n nghi?m c?c k?t lu?n thanh tra v? vi?c x? l? sau thanh, ki?m tra, ki?m to?n ?i v?i nh?ng tr??ng h?p vi ph?m, g?y l?ng ph? ti?n, t?i s?n nh? n??c, t?i nguy?n thi?n nhi?n.b3) Y?u c?u h? th?ng Kho b?c Nh? n??c tng c??ng ki?m tra, ki?m so?t ch?t ch? vi?c chi ti?u, ?m b?o ?ng ch?nh s?ch, ch? ? quy ?nh, nh?t l? c?c kho?n chi x?y d?ng tr? s?, mua s?m ph??ng ti?n, trang thi?t b? ?t ti?n.2.2.2. ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin, chuy?n nghi?p minh b?ch trong tri?n khai ho?t ?ng nghi?p v?a) Ti?p t?c ?y m?nh ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?c ho?t ?ng c?a c?c ?n v? thu?c v? tr?c thu?c B? T?i ch?nh:a1) X?y d?ng v? ho?n th?nh c? b?n h? th?ng h? t?ng c?ng ngh? th?ng tin c?a ng?nh bao g?m h? th?ng m?ng th?ng tin, trang thi?t b? m?y t?nh, h? th?ng thu th?p, x? l?, l?u tr? v? trao ?i th?ng tin s?, h? th?ng c? s? d? li?u qu?c gia v? t?i ch?nh.a2) Tri?n khai h? th?ng th?ng tin GFMIS g?p ph?n n?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? c?ng qu?n l? t?i ch?nh c?ng.a3) C?ng b? danh m?c c?c d?ch v? h?nh ch?nh c?ng tr?n m?ng th?ng tin i?n t? c?a B? v? c?c c? quan, ?n v?.a4) Th?c hi?n c?c d?ch v? h?nh ch?nh c?ng tr?c tuy?n m?c ? 3 v? 4 (100% khai, n?p v? ho?n thu? i?n t?), v?n h?nh ?n ?nh h? th?ng VINACCS/VCIS, ? ?p ?ng nhu c?u c?a doanh nghi?p v? ng??i d?n. ?n nm 2020, th?c hi?n m? h?nh h?i quan m?t c?a qu?c gia (NWS) tr?n to?n h? th?ng c?c ?n v? ng?nh h?i quan v? ho?n th?nh ? ?n hi?n ?i h?a c?ng t?c qu?n l? thu?, h? th?ng TABMIS c?a Kho b?c Nh? n??c.b) ?ng d?ng, khai th?c tri?t ? c?ng ngh? th?ng tin, c?c trang thi?t b? hi?n ?i v?o ho?t ?ng nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, tr?ng t?m l? v?n h?nh, ?u t? n?ng c?p h? th?ng trang thi?t b? k? thu?t c?a Ph?ng Gi?m s?t h?i quan tr?c tuy?n v? ?a v?o v?n h?nh h? th?ng seal ?nh v? GPS container; h? th?ng theo d?i ho?t ?ng t?u bi?n v?n chuy?n xng, d?u; h? th?ng xe ch? huy gi?m s?t.c) ?p d?ng s?u r?ng k? thu?t qu?n l? r?i ro trong t?t c? c?c ho?t ?ng nghi?p v? h?i quan, g?m ki?m tra, gi?m s?t h?i quan, thanh tra chuy?n ng?nh; tri?n khai hi?u qu? qu?n l? tu?n th? th?ng qua c?c ch??ng tr?nh, k? ho?ch h?nh ?ng ph? h?p ?i t??ng, m?c ti?u qu?n l?; ?p d?ng c?c bi?n ph?p h? tr?, khuy?n kh?ch tu?n th? t? nguy?n, h??ng ?n m?i tr??ng t? nguy?n tu?n th? ph?p lu?t trong c?ng ?ng doanh nghi?p xu?t, nh?p kh?u.d) Qu?n l? v? t? ch?c th?c hi?n c?ng t?c ki?m tra v? ti?u chu?n, ch?t l??ng, ki?m d?ch, ti?u chu?n v? sinh an to?n th?c ph?m ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.e) ?y m?nh tri?n khai ho?t ?ng ki?m tra sau th?ng quan c? v? s? l??ng, ch?t l??ng tr?n c? s? ?p d?ng ?y ? m? h?nh qu?n l? tu?n th?, k? thu?t qu?n l? r?i ro, ?ng d?ng t?i a c?ng ngh? th?ng tin, tng c??ng trao ?i th?ng tin v?i c?c c? quan, ?n v? c? li?n quan.f) N?m v?ng di?n bi?n t?nh h?nh t?i c?c ?a b?n tr?ng i?m; tng c??ng c?ng t?c tham m?u, ch? ?o; t? ch?c l?c l??ng ?u tranh quy?t li?t, c? hi?u qu? v?i ho?t ?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.g) Ph?t hi?n, ngn ch?n v? x? l? k?p th?i c?c h?nh vi th? o?n gian l?n v? chi?m o?t ti?n thu?. Th??ng xuy?n nghi?n c?u, ?i m?i ph??ng ph?p ki?m tra, n?ng cao ch?t l??ng ph?n t?ch h? s? khai thu? t?i tr? s? c? quan Thu?. Ch? tr?ng s?a ?i, b? sung quy tr?nh thanh tra, ki?m tra thu? g?n v?i x?y d?ng c?c ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin ph?c v? c?ng t?c thanh tra, ki?m tra. Tri?n khai vi?c ?p d?ng k? nng thanh tra, ki?m tra ph? h?p v?i t?ng ?i t??ng thanh tra, ki?m tra, ?m b?o ?t hi?u qu? cao trong c?ng t?c thanh tra, ki?m tra.h) Gi?m s?t ch?t ch? vi?c th? i?m cho ph?p ng??i Vi?t Nam v?o ch?i t?i c?c casino v? ?t c??c b?ng ? qu?c t?; th?c hi?n hi?u qu? c?c vn b?n, ch?nh s?ch ?i v?i c?c l)nh v?c m?i nh? ?t c??c, casino.2.3. Ch?nh quy l?c l??ng2.3.1. N?ng cao ch?t l??ng, nng l?c, ph?m ch?t c?a c?n b?, c?ng ch?c ng?nh T?i ch?nh:a) Th?c hi?n nghi?m quy ?nh trong c?ng t?c c?n b?, c? th?: v? qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c, v? ?nh gi? c?n b?; v? tr?nh t?, th? t?c b? nhi?m c?n b?, v? th?m quy?n, tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u ?n v?, c?p ?y trong c?ng t?c c?n b?, v? ti?u chu?n ch?c danh c?n b? theo Ngh? quy?t Trung ??ng 4 kh?a XI v? x?y d?ng ?ng.b) Ph?n c?p th?m quy?n qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c g?n v?i tng c??ng ki?m tra, thanh tra, gi?m s?t, b?o ?m tu?n th? quy ?nh ph?p lu?t, n?ng cao hi?u qu? qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c v? hi?u qu? ho?t ?ng c?a ?n v?.c) R? so?t v? c? bi?n ph?p kh?c ph?c t?nh tr?ng quy ho?ch c?n b? l?nh ?o, qu?n l? c?n kh?p k?n, ch?a b?o ?m c? c?u v? tu?i, gi?i t?nh nh? hi?n nay; x?y d?ng quy ho?ch c?n b? l?nh ?o, qu?n l? giai o?n 2016 - 2020.d) Th?c hi?n nghi?m vi?c lu?n chuy?n, chuy?n ?i v? tr? c?ng t?c c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c trong t?ng ?n v? v? to?n ng?nh theo ch? tr??ng c?a ?ng, Nh? n??c v? Ban C?n s? ?ng B? T?i ch?nh.e) ?y m?nh tri?n khai c?ng t?c ?o t?o, b?i d??ng c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c, nh?t l? ?i ngi c?n b? l?nh ?o, qu?n l? chuy?n gia, c?n b? c?p c? s? v? th?c hi?n ?ng l? tr?nh ph?t tri?n c?c c? s? ?o t?o thu?c B? theo Quy ho?ch ph?t tri?n nh?n l?c ng?nh T?i ch?nh giai o?n 2012 - 2020.f) Ti?p t?c tri?n khai  ? ?n ?y m?nh c?i c?ch ch? ? c?ng v?, c?ng ch?c theo Quy?t ?nh s? 1557/Q-TTg c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? ? ?n v? tr? vi?c l?m v? x?y d?ng c? c?u ng?ch c?ng ch?c, vi?n ch?c h?p l? g?n v?i ch?c nng, nhi?m v? c?a t?ng c? quan, ?n v? thu?c B?.g) N?ng cao tr?ch nhi?m, k? lu?t, k? c??ng h?nh ch?nh v? ?o ?c c?ng v? c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c; x?y d?ng v? t? ch?c th?c hi?n chu?n m?c ?o ?c c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c ng?nh T?i ch?nh.h) Tng c??ng ?o t?o ngu?n nh?n l?c c?ng ngh? th?ng tin ?p ?ng y?u c?u, nhi?m v? trong ng?nh t?i ch?nh.i) Ti?p t?c th?c hi?n ?p d?ng h? th?ng qu?n l? ch?t l??ng theo ti?u chu?n TCVN ISO 9001:2008 v?o ho?t ?ng c?a c?c ?n v? thu?c B?.j) T?ng b??c hi?n ?i h?a c?ng s? c? quan B? T?i ch?nh v? c?c ?n v? theo ti?u chu?n c?a Ch?nh ph? v? hi?n ?i h?a n?n h?nh ch?nh v? i?u ki?n th?c t? c?a B?.2.3.2. Ti?p t?c r? so?t ch?c nng, nhi?m v?, t? ch?c b? m?y v? bi?n ch? c?a c?c ?n v?. Tr?n c? s? k?t qu? r? so?t x?y d?ng ph??ng ?n s?p x?p, t? ch?c theo h??ng t?p trung ?u m?i theo l)nh v?c, th?c hi?n chuy?n m?n h?a, tr?nh ch?ng ch?o ?m b?o s? th?ng nh?t v? ?u m?i qu?n l?, ?p ?ng y?u c?u trong t?nh h?nh h?i nh?p trong hi?n t?i.2.3.3. Ti?p t?c tri?n khai ? ?n N?ng cao nng l?c cho l?c l??ng h?i quan chuy?n tr?ch ch?ng bu?n l?u ?n nm 2020; ? ?n ?u t? trang b? v? qu?n l? t?u, thuy?n c?a ng?nh H?i quan giai o?n 2011 - 2020, h??ng t?i ?u t?, mua s?m, s?a ch?a ?i t?u ? m?nh ph?c v? k?p th?i nhi?m v? ph?ng, ch?ng bu?n l?u tr?n tuy?n ??ng bi?n.2.3.4. X?y d?ng v? t? ch?c b? m?y qu?n l? thu? hi?n ?i, hi?u l?c, hi?u qu? ph? h?p v?i y?u c?u th?c thi nhi?m v? c?a c? quan Thu? v? ?nh h??ng ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c, ?p ?ng y?u c?u qu?n l? thu? hi?n ?i theo nguy?n t?c t?p trung th?ng nh?t.2.3.5. X?y d?ng ?i ngi c?n b? thanh tra, ki?m tra trong s?ch, v?ng m?nh c? kh? nng ho?n th?nh t?t nhi?m v? trong giai o?n m?i.2.4. Thanh tra, ki?m tra, gi?m s?t ?m b?o ho?t ?ng nghi?p v? ??c tri?n khai ?ng b?, hi?u qu?, c? ch?t l??ng2.4.1. Tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra theo ch?c nng, nhi?m v? qu?n l? ng?nh T?i ch?nh. Trong ?, tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra chuy?n ? v? chuy?n gi?, l)nh v?c ng?n h?ng, gian l?n th??ng m?i, tr?n thu?, ho?n thu? gi? tr? gia tng; ki?n quy?t x? l?, c??ng ch?, thu h?i n? thu? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t, gi?m n? ?ng thu?... Tng c??ng ki?m tra, gi?m s?t ch?t ch? vi?c chi ti?u t? NSNN, ?m b?o ?ng ch?nh s?ch, ch? ?.2.4.2. Ti?p t?c ch? tr?ng, tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra n?i b? ng?nh nh?m ph?t hi?n, ngn ch?n v? ph?ng ng?a c?c h?nh vi tham nhing, ti?u c?c trong ph?m vi qu?n l? c?a t?ng ?n v?, x? l? nghi?m nh?ng h?nh vi ti?u c?c, tham nhing, vi ph?m ph?p lu?t ??c ph?t hi?n.2.5. Tuy?n truy?n, ph? bi?n ph?p lu?t, n?ng cao nh?n th?c c?a ng??i d?n v? doanh nghi?p2.5.1. N?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng tuy?n truy?n, gi?o d?c ph?p lu?t v? thu?; n?ng cao ? th?c tu?n th? c?a ng??i n?p thu? k?t h?p v?i h? tr? ng??i n?p thu? trong tu?n th? ph?p lu?t thu?. a d?ng h?a c?c h?nh th?c tuy?n truy?n, h? tr? gi?o d?c ph? bi?n ph?p lu?t thu? ph? h?p v?i t?ng nh?m ng??i n?p thu?; Tri?n khai c?c ch??ng tr?nh tuy?n truy?n gi?o d?c cho c?ng ?ng.2.5.2. ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n ? c?ng ?ng doanh nghi?p, ng??i d?n bi?t v? ch?nh s?ch, ph?p lu?t trong xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; ?ng th?i nh?n th?c r? t?c h?i c?a h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?; t? ? kh?ng tham gia, kh?ng ti?p tay cho bu?n l?u, kh?ng ti?u th?, s? d?ng h?ng l?u, h?ng gi?.2.5.3. Ch? ?ng ph?i h?p v?i c? quan th?ng t?n b?o ch?, truy?n th?ng nh?m ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n, ph? bi?n c?c quy ?nh ph?p lu?t ?i v?i l)nh v?c m?i c?a ho?t ?ng t?i ch?nh ng?n h?ng v? d?ch v? t?i ch?nh, b?o ?m cung c?p th?ng tin k?p th?i, ?y ?, ch?nh x?c, a d?ng v? nhi?u chi?u ?n ng??i d?n v? doanh nghi?p.2.6. Ph?i h?p li?n ng?nh v? h?p t?c qu?c t?2.6.1. Ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c l?c l??ng ch?c nng v? c?c c? quan c? li?n quan nh? c? quan C?ng an, B? ?i Bi?n ph?ng, C?nh s?t bi?n, Qu?n l? th? tr??ng, Vi?n Ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n Nh? n??c, Ng?n h?ng Nh? n??c... trong c?c c?ng t?c:a) Tham m?u, ? xu?t, ki?n ngh? cho ?ng, Nh? n??c c?c bi?n ph?p ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch, kh?ng ? c?c ?i t??ng l?i d?ng th?c hi?n c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, ng?n h?ng, thu?, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a.b) X?y d?ng ? k? k?t c?c quy ch? ph?i h?p, t?o c? s? v? h?nh lang ph?p l? c?n thi?t ? t? ch?c th?c hi?n c? hi?u qu? c?ng t?c ph?i h?p gi?a c?c ?n v?, l?c l??ng ch?c nng.c) X?y d?ng vn b?n chung ? ch? ?o, h??ng d?n ph?i h?p th?c hi?n c?ng t?c nghi?p v?; Th?nh l?p o?n li?n ng?nh ? ki?m tra c?ng t?c ph?i h?p t?i c?c ?n v?, ?a b?n.d) C?p nh?t t?nh h?nh vi ph?m, ph??ng th?c, th? o?n m?i c?a c?c ?i t??ng; Thu th?p, trao ?i, cung c?p th?ng tin, t?i li?u; Tr?n c? s? ? ? ra k? ho?ch, bi?n ph?p c? th? ? ph?i h?p th?c hi?n nhi?m v? ?u tranh ph?ng, ch?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t theo y?u c?u, nhi?m v? c?a m?i ?n v?.e) Tu?n tra ki?m so?t, hi?p ?ng t?c chi?n, ?u tranh, ph?t hi?n, b?t gi? v? x? l? nghi?m minh c?c v? vi?c vi ph?m; Ti?p nh?n, chuy?n giao h? s?, ?i t??ng ph?m t?i theo quy ?nh.f) ?o t?o, hu?n luy?n nghi?p v? v? ph?ng, ch?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t theo quy ?nh c?a ph?p lu?t; Qu?n l? c?n b?, b?o v? n?i b?, th?ng b?o k?p th?i cho nhau v? d?u hi?u ti?u c?c ho?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t c?a c?n b?, c?ng ch?c, chi?n s? c?a m?i b?n ? c? bi?n ph?p gi?o d?c, ph?ng ng?a, ngn ch?n v? x? l? k?p th?i.g) T? v?n trang b?, hu?n luy?n s? d?ng nh?ng ph??ng ti?n nghi?p v?, c?ng c? h? tr?, trang thi?t b? m?i cho c?n b?, chi?n s? c?a m?i l?c l??ng ? g?p ph?n n?ng cao ch?t l??ng c?ng t?c chuy?n m?n.h) Tuy?n truy?n, v?n ?ng qu?n ch?ng v? ph? bi?n ph?p lu?t li?n quan ?n c?ng t?c qu?n l? Nh? n??c c?a m?i b?n.2.6.2. Tng c??ng v? ch? ?ng h?i nh?p t?i ch?nh qu?c t?:a) T?ch c?c tham gia c?c ho?t ?ng h?p t?c t?i ch?nh khu v?c ASEAN, APEC... Th?c hi?n ?ng b? c?c gi?i ph?p h?i nh?p v? h?p t?c t?i ch?nh qu?c t?.b) Ti?p t?c i?u ch?nh thu? nh?p kh?u ?u ?i ?c bi?t theo c?c cam k?t thu? quan trong c?c FTAs ? k? k?t; ?m ph?n thu? quan v? d?ch v? t?i ch?nh trong c?c Hi?p ?nh FTAs ang ?m ph?n; ?ng th?i ?m ph?n g?i cam k?t V?ng VIII v? d?ch v? t?i ch?nh ASEAN.c) Ch? ?ng m? r?ng h?p t?c qu?c t?, nh?t l? c?c n??c c? chung ??ng bi?n gi?i, c?c t? ch?c qu?c t?, h?i quan c?c qu?c gia trong khu v?c v? tr?n th? gi?i.3. Kinh ph? v? ngu?n kinh ph? th?c hi?n3.1. Kinh ph? th?c hi?n ? ?n n?y ??c b? tr? t? ngu?n ng?n s?ch Nh? n??c v? c?c ngu?n kinh ph? h?p ph?p kh?c theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.3.2. ?i v?i c?c nhi?m v? tr?ng t?m thu?c ? ?n c? Quy?t ?nh ph? duy?t ri?ng, kinh ph? ?m b?o th?c hi?n theo Quy?t ?nh ph? duy?t ri?ng.4. L? tr?nh th?c hi?n: 2017-2030 (Chi ti?t theo Ph? l?c Nhi?m v? tr?ng t?m v? l? tr?nh th?c hi?n c?a ? ?n).i?u 2. T? ch?c th?c hi?n1. Giao T?ng c?c H?i quan l? ?n v? ch? tr? tham m?u cho L?nh ?o B?:1.1. Ch? ?o, h??ng d?n, ?n ?c c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? th?c hi?n c?c n?i dung c?a ? ?n v? c?c nhi?m v? ??c giao t?i Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?; Tr?nh B? T?i ch?nh i?u ch?nh m?c ti?u, n?i dung ? ?n trong tr??ng h?p c?n thi?t.1.2. T?ng h?p b?o c?o th?c hi?n ? ?n ?nh k?: 06 th?ng, nm v? cu?i m?i giai o?n th?c hi?n ? ?n.2. Giao C?c K? ho?ch - T?i ch?nh ch? tr? tham m?u cho l?nh ?o B? ?m b?o kinh ph? th?c hi?n ? ?n.3. C?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh cn c? ch?c nng, nhi?m v? ??c giao t?i ? ?n:3.1. Ch? tr? t? ch?c tri?n khai th?c hi?n c?c nhi?m v? ??c ph?n c?ng t?i ? ?n v? Ph? l?c Nhi?m v? tr?ng t?m v? l? tr?nh th?c hi?n k?m theo ? ?n.3.2. ?nh k? 06 th?ng (tr??c ng?y 15/6) v? h?ng nm (tr??c ng?y 15/12) b?o c?o k?t qu? th?c hi?n g?i v? B? T?i ch?nh (qua T?ng c?c H?i quan) ? T?ng c?c H?i quan t?ng h?p, b?o c?o B? T?i ch?nh, Ch?nh ph? (qua Vn ph?ng th??ng tr?c Ban Ch? ?o 138/CP) (tr??c ng?y 30/6 v? 31/12 h?ng nm).i?u 3. Quy?t ?nh n?y c? hi?u l?c thi h?nh k? t? ng?y k?. Ch?nh Vn ph?ng B?, T?ng c?c tr??ng T?ng c?c H?i quan, T?ng c?c tr??ng T?ng c?c Thu?, V? tr??ng V? T?i ch?nh c?c ng?n h?ng v? t? ch?c t?i ch?nh, Ch? t?ch ?y ban Ch?ng kho?n Nh? n??c, Ch?nh Thanh tra B?, C?c tr??ng C?c Qu?n l? n? v? T?i ch?nh ?i ngo?i, C?c tr??ng C?c Qu?n l?, gi?m s?t b?o hi?m, V? tr??ng V? ?u t?, V? tr??ng V? Ng?n s?ch Nh? n??c, V? tr??ng V? Ph?p ch?, V? tr??ng V? Ch? ? k? to?n v? ki?m to?n, V? tr??ng V? H?nh ch?nh s? nghi?p, C?c tr??ng C?c K? ho?ch - T?i ch?nh, C?c tr??ng C?c Tin h?c v? Th?ng k? t?i ch?nh, V? tr??ng V? T? ch?c c?n b?, C?c tr??ng C?c T?i ch?nh doanh nghi?p, V? tr??ng V? T?i ch?nh, qu?c ph?ng, an ninh, ?c bi?t, T?ng Gi?m ?c Kho b?c Nh? n??c v? Th? tr??ng c?c ?n v? c? li?n quan ch?u tr?ch nhi?m thi h?nh Quy?t ?nh n?y./? N?i nh?n: - Th? t??ng Ch?nh ph? (? b/c); - Vn ph?ng Ch?nh ph? (? b/c); - Ban Ch? ?o 138/CP (? b/c); - /c inh Ti?n Ding - B? tr??ng (? b/c); - C?c ?n v? thu?c B? T?i ch?nh (VP, TCT, V? TCNH, UBCKNN, TTr, C?c QLN&TCN, C?c QLGSBH, V? T, V? NSNN, V? PC, V? CKT&KT, V? HCSN, C?c KHTC, KBNN, C?c TH&TKTC, V? TCCB, C?c TCDN; V? I); - L?u: VT, TCHQ (47b).KT. B? TR??NG TH? TR??NG Vi Th? Mai?? ?NPH?NG, CH?NG VI PH?M PH?P LU?T V? PH?I H?P PH?NG, CH?NG T?I PH?M TRONG L(NH V?C T?I CH?NH, CH?NG KHO?N, XU?T KH?U, NH?P KH?U H?NG H?A; H?NH VI CHUY?N GI?, TR?N THU? C?A C?C DOANH NGHI?P(K?m theo Quy?t ?nh s?: 2497/Q-BTC ng?y 04/12/2017 c?a B? T?i ch?nh)Nh?ng nm qua, trong b?i c?nh t?nh h?nh th? gi?i, khu v?c ti?p t?c di?n bi?n ph?c t?p; kinh t? n??c ta c?n nhi?u kh? khn, th?ch th?c; t?nh h?nh vi ph?m ph?p lu?t ? ??c ki?m ch? nh?ng v?n c?n x?y ra ? nhi?u l)nh v?c.Ph?ng, ch?ng t?i ph?m l? m?t trong nh?ng nhi?m v? tr?ng y?u, c?p b?ch, th??ng xuy?n, li?n t?c v? l?u d?i nh?m th?c hi?n Hi?n ph?p, ph?p lu?t v? c?c vn b?n h??ng d?n thi h?nh, g?p ph?n b?o v? quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n, b?o v? l?i ?ch c?a Nh? n??c, quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a t? ch?c, c? nh?n; ?t d??i s? l?nh ?o tr?c ti?p, to?n di?n c?a ?ng, s? qu?n l?, ch? ?o i?u h?nh th?ng nh?t c?a Nh? n??c.? th?c hi?n nhi?m v? n?y ?i h?i ph?i c? s? th?ng nh?t trong nh?n th?c v? h?nh ?ng c?a c?c c?p, c?c ng?nh; t?ng b??c ngn ch?n, ?y l?i ho?t ?ng t?i ph?m, ?c bi?t trong c?c l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; g?p ph?n b?o ?m an ninh qu?c gia, an to?n x? h?i, b?o v? m?i tr??ng, s?c kh?e c?ng ?ng v? ch?ng th?t thu ng?n s?ch.Th?c hi?n i?m b, kho?n 4, i?u 1, Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m giai o?n 2016 - 2025 v? ?nh h??ng ?n nm 2030 v? Quy?t ?nh s? 1972/Q-BTC ng?y 14/9/2016 c?a B? T?i ch?nh v? vi?c ph? duy?t K? ho?ch x?y d?ng Ch??ng tr?nh th?c hi?n ? ?n Ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p theo Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?. B? T?i ch?nh x?y d?ng  ? ?n ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p v?i n?i dung c? b?n l?:Ph?n I. ?nh gi? th?c tr?ng c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.Ph?n II. M?c ti?u v? gi?i ph?p.Ph?n III. T? ch?c th?c hi?n.?PH?N I. ?NH GI? TH?C TR?NGC?NG T?C PH?NG, CH?NG VI PH?M PH?P LU?T V? PH?I H?P PH?NG, CH?NG T?I PH?M TRONG L(NH V?C T?I CH?NH, CH?NG KHO?N, XU?T KH?U, NH?P KH?U H?NG H?A; H?NH VI CHUY?N GI?, TR?N THU? C?A C?C DOANH NGHI?PI. ?nh gi? th?c tr?ng vi ph?m ph?p lu?t, t?nh h?nh t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?pV?i ch? tr??ng m? c?a h?i nh?p, trong nh?ng nm qua, n?n kinh t? n??c ta t?ng b??c h?i nh?p, th?c hi?n t?t c?c cam k?t khi gia nh?p WTO. Quan h? gi?a n??c ta v?i c?c n??c l?ng gi?ng cing nh? th? gi?i ng?y c?ng m? r?ng tr?n t?t c? c?c l)nh v?c ch?nh tr?, kinh t?, vn h?a... C?ng v?i s? chuy?n bi?n t?ch c?c c?a n?n kinh t? qu?c gia trong b?i c?nh h?i nh?p kinh t? qu?c t?, ho?t ?ng t?i ch?nh, ch?ng kho?n, ng?n h?ng, thu?, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a c?a Vi?t Nam ng?y c?ng ph?t tri?n m?nh. Tuy nhi?n, m?t tr?i c?a s? ph?t tri?n n?y l? ho?t ?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t ? v? ang di?n bi?n ng?y m?t ph?c t?p v?i th? o?n tinh vi, x?o quy?t; ph?m vi ho?t ?ng r?ng, di?n ra v?i t?nh ch?t, m?c ? nghi?m tr?ng; ?t ra nhi?u th?ch th?c cho c?ng t?c qu?n l?. Trong ?, n?i l?n m?t s? t?nh h?nh nh? sau:Ho?t ?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi? di?n ra tr?n c? ba tuy?n, ??ng bi?n, ??ng b? v? ??ng h?ng kh?ng. ?i t??ng vi ph?m r?t a d?ng, t? th??ng nh?n ?n l?i xe, ti?p vi?n, thuy?n vi?n, c? d?n bi?n gi?i v? c?c ?i t??ng ? c? ti?n ?n, ti?n s?. H?ng h?a vi ph?m t?p trung v?o c?c m?t h?ng c?m nh? ma t?y, vi kh?, t?i li?u ph?n ?ng, ?ng th?c v?t hoang d? qu? hi?m; m?t s? m?t h?ng chi?n l??c nh? ti?n, v?ng, xng, d?u, kho?ng s?n; h?ng c? m?c thu? su?t cao; h?ng b?ch h?a ti?u d?ng... v?i ph??ng th?c, th? o?n tinh vi v? a d?ng. C?c h?nh vi vi ph?m th??ng ??c c?c ?i t??ng th?c hi?n th?ng qua l?i d?ng vi?c t?o i?u ki?n c?a ch?nh s?ch qu?n l? chuy?n ng?nh ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u v? quy tr?nh th? t?c h?i quan. Ngo?i ra, c?c ?i t??ng vi ph?m c?n l?i d?ng ch?nh s?ch ?u ?i v? thu? ? th?c hi?n h?nh vi gian l?n th??ng m?i, t?p trung v?o c?c l)nh v?c nh? ho?n thu? gi? tr? gia tng, ?u t? gia c?ng, s?n xu?t xu?t kh?u, nh?p ?u t?, t?o t?i s?n c? ?nh, nh?p kinh doanh... Th? o?n ch? y?u l? gian l?n v? s? l??ng, tr?ng l??ng, kim ng?ch, ?nh m?c, danh m?c m?y m?c thi?t b?, kh?u hao t?i s?n, ch?ng lo?i, m? s? h?ng h?a (m? HS), ch?ng nh?n xu?t x? h?ng h?a (C/O)... ? ??c mi?n thu?, gi?m thu?, ho?n thu? v? tr?n thu?.Trong l)nh v?c thu? n?i ?a, vi ph?m ph? bi?n th??ng g?p l?: Ng??i n?p thu? (NNT) th??ng s? d?ng ?ng th?i hai h? th?ng s? s?ch k? to?n, m?t h? th?ng s? k? to?n n?i b? ph?n ?nh ?y ? c?c giao d?ch kinh t?, h? th?ng k? to?n c?n l?i ch? ph?n ?nh m?t ph?n c?c giao d?ch kinh t? ? khai thu?. H?nh vi b? ngo?i s? s?ch k? to?n n?y th??ng x?y ra ? c?c doanh nghi?p d?n doanh ho?t ?ng trong l)nh v?c kinh doanh b?n l?, n u?ng, kh?ch s?n, x?y d?ng d?n d?ng v? s?n xu?t nh?. ?y ch?nh l? m?t ki?u ho?t ?ng kinh t? m? m?i tr??ng thu?n l?i c?a n? l? n?n kinh t? ti?n m?t. Vi?c x?c ?nh ??c s? thu? th?t thu do h?nh vi tr?n thu? n?y g?y ra l? r?t kh?.C?c doanh nghi?p c?n c? h?nh vi t?o giao d?ch mua h?ng gi? m?o. Doanh nghi?p th?c t? kh?ng c? kho?n chi n?y nh?ng ? t? t?o ra ch?ng t? ? h?p ph?p h?a kho?n chi kh?ng c? th?c, v? th? c? th? g?i ?y l? chi kh?ng. Chi kh?ng th? hi?n qua nh?ng b?ng k? thanh to?n gi? m?o v?i ch? k? gi?, h?p ?ng lao ?ng gi? m?o (c? tr??ng h?p t?n ng??i lao ?ng kh?ng c? th?t; c? tr??ng h?p t?n ng??i lao ?ng l? c? th?t nh?ng th?c s? kh?ng l?m vi?c cho doanh nghi?p ?) v? th? hi?n ? nh?ng h?a ?n i mua c?a c? s? kinh doanh kh?c. B?ng h?nh vi n?y, doanh nghi?p kh?ng ch? tr?n thu? thu nh?p doanh nghi?p (TNDN) m? c?n tr?n c? thu? gi? tr? gia tng (GTGT) th?ng qua vi?c kh?u tr? kh?ng thu? GTGT ?u v?o.M?t th? o?n gian l?n n?i c?m kh?c l? vi?c doanh nghi?p ghi gi? b?n th?p h?n gi? th?c t?, c?n ??c g?i l?  down gi?. ?y l? h?nh vi ghi gi? b?n tr?n h?a ?n v? k? khai doanh thu t?nh thu? th?p h?n gi? kh?ch h?ng th?c t? thanh to?n. H?nh vi n?y th??ng g?p ? c?c doanh nghi?p kinh doanh nh? h?ng kh?ch s?n, v?n t?i t? nh?n, xng d?u, v?t li?u x?y d?ng, ? t?, xe m?y, h?ng trang tr? n?i th?t... H?nh vi gian l?n n?y l?m gi?m thu? GTGT v? thu? TNDN ph?i n?p, g?y ?nh h??ng kh?ng nh? ?n s? thu ng?n s?ch h?ng nm.T?i c?c doanh nghi?p l?, c?c doanh nghi?p quan h? giao d?ch li?n k?t c? d?u hi?u chuy?n gi? ? xu?t hi?n m?t s? h?nh vi vi ph?m nh?: C?c nh? ?u t? n??c ngo?i ?u t? v?o Vi?t Nam th?ng qua vi?c g?p v?n v?o doanh nghi?p Vi?t Nam b?ng m?y m?c, thi?t b? v? c?ng ngh? mang t?nh ?c th?, ? b? l?c h?u ho?c ? kh?u hao h?t nh?ng l?i ??c ?y l?n r?t cao so v?i gi? tr? th?c c?a n?, n?ng kh?ng gi? tr? v?n g?p, g?y th?t thu cho ng?n s?ch Nh? n??c (NSNN) v? b?t l?i cho doanh nghi?p Vi?t Nam; th?ng qua b?n h?ng h?a, nguy?n v?t li?u th?p h?n nhi?u so v?i gi? b?n cho c?c b?n kh?ng c? quan h? li?n k?t; th?ng qua chuy?n giao c?ng ngh? s?n xu?t kinh doanh cho b?n li?n k?t t?i Vi?t Nam v? thu ti?n b?n quy?n...Trong l)nh v?c ch?ng kho?n, c?c doanh nghi?p ch? y?u c? nh?ng vi ph?m nh?: Vi ph?m v? ngh)a v? b?o c?o v? c?ng b? th?ng tin; vi ph?m trong ho?t ?ng cung c?p d?ch v? ch?ng kho?n; vi ph?m quy ?nh v? c? c?u nh?n s? t?i b? ph?n ki?m so?t n?i b? v? m?t s? h?nh vi giao d?ch thao t?ng gi? ch?ng kho?n...Ngo?i ra, t?nh h?nh tham nhing ch?a ??c ?y l?i; s? ti?n thi?t h?i x?y ra trong c?c v? ?n kinh t? ng?y c?ng l?n; c?c vi ph?m v? tr?n tr?nh ngh)a v? ?ng g?p ?i v?i NSNN v?n c?n t?n t?i... Nguy?n nh?n c?a nh?ng t?nh h?nh n?u tr?n c? m?t ph?n t? y?u t? kh?ch quan nh? t?c ?ng c?a nh?ng v?n ? x? h?i ph?c t?p n?y sinh trong c? ch? th? tr??ng v? h?i nh?p qu?c t?, ?ng th?i m?t ph?n do hi?u qu? c?a c?c bi?n ph?p ph?ng ng?a x? h?i ch?a ph?t huy ??c t?c d?ng c?n thi?t; t? ch?c b? m?y, ph?n c?ng, ph?n c?p ? c?c c? quan b?o v? ph?p lu?t c?n b?t c?p, tr?ng l?p ch?a ph?t huy ??c h?t vai tr? trong ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t.II. ?nh gi? k?t qu? th?c hi?n nhi?m v? ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?pTr??c di?n bi?n t?nh h?nh t?i ph?m ng?y c?ng ph?c t?p, B? T?i ch?nh ? qu?n tri?t tri?n khai quy?t li?t ch? tr??ng, ch?nh s?ch c?a ?ng, Ch?nh ph? v? c?c gi?i ph?p i?u h?nh th?c hi?n k? ho?ch ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, ?m b?o an ninh, tr?t t? v? an to?n x? h?i. ?ng th?i, ch? ?ng tri?n khai nghi?n c?u, ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch ph? h?p v?i nhu c?u th?c ti?n, ?c th? c?a t?ng l)nh v?c; t?ch c?c ?i m?i c? c?u t? ch?c b? m?y; x?y d?ng l?c l??ng ch?nh quy, tinh nhu?; ?y m?nh hi?n ?i h?a trang thi?t b? v? ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin; ch? tr?ng tuy?n truy?n ch?nh s?ch ph?p lu?t c?a ng?nh t?i ch?nh t?i ng??i d?n, doanh nghi?p; n?m ch?c di?n bi?n, t?nh h?nh kinh t?, ch?nh tr?, x? h?i c?a khu v?c v? th? gi?i ? ch? ?ng x?y d?ng c?c k? ho?ch, ph??ng ?n tham m?u, ch? ?o ?m b?o i?u h?nh hi?u qu? n?n kinh t? v) m?, ph?ng ch?ng t?i ph?m trong ng?nh t?i ch?nh; ?ng th?i ?m b?o ngu?n thu NSNN v? x?y d?ng m?i tr??ng kinh doanh ?n ?nh, l?nh m?nh ? c?c doanh nghi?p ho?t ?ng, ph?t tri?n.Nh? ?, trong giai o?n 2014-2016, B? T?i ch?nh ? ho?n th?nh v??t m?c d? to?n thu NSNN, g?p ph?n ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, b?o ?m an ninh kinh t?, an sinh x? h?i; c?i c?ch m?nh m? th? t?c h?nh ch?nh trong l)nh v?c thu?, h?i quan, kho b?c Nh? n??c, g?p ph?n t?ch c?c c?i thi?n m?i tr??ng ?u t?, kinh doanh; ?t hi?u qu? cao trong c?ng t?c ch?ng bu?n l?u, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.M?t s? k?t qu?, chi?n c?ng, th?nh t?ch n?i b?t tr?n m?t tr?n ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p c? th? nh? sau:1. V? x?y d?ng, ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch1.1. X?y d?ng, ban h?nh Lu?t H?i quan s? 54/2014/QH13 v? c?c vn b?n h??ng d?n thi h?nh, ?p ?ng y?u c?u ?i m?i to?n di?n ho?t ?ng h?i quan tr?n c? s? n?i lu?t h?a c?c i?u ??c qu?c t? m? Vi?t Nam l? th?nh vi?n, t?o c? s? ph?p l? ? th?c hi?n ph??ng ph?p qu?n l? h?i quan hi?n ?i theo nguy?n t?c ?p d?ng qu?n l? r?i ro trong to?n b? ho?t ?ng ki?m tra, gi?m s?t h?i quan; chuy?n t? ti?n ki?m sang h?u ki?m, m? r?ng ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin, trang thi?t b? hi?n ?i trong ho?t ?ng nghi?p v?; tri?n khai c? ch? m?t c?a qu?c gia v? c? ch? m?t c?a ASEAN... ?m b?o v?a t?o thu?n l?i cho c?c doanh nghi?p trong vi?c th?c hi?n ph?p lu?t h?i quan, v?a qu?n l? tu?n th?, ki?m so?t hi?u qu? ho?t ?ng xu?t kh?u, nh?p kh?u, g?p ph?n ph?ng ng?a, ?u tranh, ngn ch?n h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.1.2. Ban h?nh Lu?t s?a ?i m?t s? i?u c?a Lu?t Qu?n l? thu? s? 21/2012/QH13, trong ? c? qu?n l? thu? ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u, ?p ?ng y?u c?u ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh thu? theo h??ng ?n gi?n, r? r?ng, minh b?ch; t?o thu?n l?i, gi?m chi ph?, th?i gian c?a NNT; th?c ?y c?ng t?c hi?n ?i h?a h? th?ng thu?, h?i quan theo h??ng th?c hi?n c? ch? qu?n l? r?i ro, ?y m?nh qu?n l? thu? i?n t?, tng c??ng vai tr? c?a t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan; tng c??ng c?c bi?n ph?p qu?n l? ki?m tra, gi?m s?t, h?u ki?m ? n?ng cao t?nh hi?u l?c, hi?u qu? c?a c?ng t?c qu?n l? h?nh ch?nh thu? nh?m ch?ng th?t thu NSNN, gi?m n? thu?.1.3. X?y d?ng Lu?t Thu? xu?t kh?u, thu? nh?p kh?u s?a ?i ?p ?ng y?u c?u ?m b?o th?c thi cam k?t qu?c t? v? i?u ??c qu?c t? v? thu? xu?t kh?u, thu? nh?p kh?u; t?o ti?n ? ph?p l? ? h?i nh?p qu?c t? s?u r?ng h?n; khuy?n kh?ch v? b?o h? h?p l? s?n xu?t kinh doanh trong n??c ph? h?p v?i ?nh h??ng ph?t tri?n c?a ?ng, Nh? n??c v? c?c cam k?t qu?c t? ? k? k?t; ?n gi?n, thu?n l?i cho ng??i n?p thu?.1.4. Ho?n thi?n c? b?n, ?ng b? h? th?ng c? s? ph?p l? li?n quan ?n ho?t ?ng nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, t?ng b??c ch?nh quy vi?c tri?n khai c?c bi?n ph?p nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, ?m b?o th?c thi ho?t ?ng nghi?p v? ng?y c?ng hi?u qu?. N?i b?t ? tham m?u x?y d?ng, ban h?nh: Ngh? ?nh s? 08/2015/N-CP ng?y 21/1/2015 c?a Ch?nh ph? Quy ?nh chi ti?t v? bi?n ph?p thi h?nh Lu?t H?i quan v? th? t?c h?i quan, ki?m tra, gi?m s?t, ki?m so?t h?i quan; Ngh? ?nh s? 01/2015/N-CP ng?y 02/1/2015 c?a Ch?nh ph? Quy ?nh chi ti?t ph?m vi ?a b?n ho?t ?ng h?i quan, tr?ch nhi?m ph?i h?p trong ph?ng, ch?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?; Th?ng t? s? 442/2017/TT-BTC ng?y 28/4/2017 Quy ?nh v? ch? ? ?m b?o th?c hi?n c?c bi?n ph?p nghi?p v? ki?m so?t h?i quan. Hi?n nay ang ho?n thi?n d? th?o Th?ng t? Quy ?nh v? c?c bi?n ph?p nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, s? tay h??ng d?n c?c bi?n ph?p nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, quy tr?nh c?ng t?c i?u tra h?nh s?, ?m b?o vi?c th?c hi?n c?c bi?n ph?p nghi?p v? ??c th?ng nh?t, ?ng tr?nh t? v? ?ng quy ?nh c?a ph?p lu?t.1.5. Ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch ? ph?t tri?n th? tr??ng tr?i phi?u Ch?nh ph?; h??ng d?n ph?t h?nh t?n phi?u Kho b?c qua Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam (NHNN) ? c?i ti?n v? quy tr?nh v? th? t?c ph?t h?nh, n?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?t h?nh t?n phi?u kho b?c qua NHNN; nghi?n c?u ?nh gi? s?a ?i c? ch?, ch?nh s?ch v? tr?i phi?u doanh nghi?p theo h??ng t?o i?u ki?n thu?n l?i cho c?c doanh nghi?p huy ?ng v?n qua th? tr??ng tr?i phi?u, tng c??ng v?n ? minh b?ch h?a v? c?ng khai th?ng tin... B?n c?nh ?, nghi?n c?u, x?y d?ng ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch li?n quan ?n d?ch v? t?i ch?nh nh? d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m, d?ch v? qu?n l? qu? h?u tr? b? sung t? nguy?n. V? c? b?n, c? ch?, ch?nh s?ch ?i v?i l)nh v?c n?y ? ??c ban h?nh ?y ?, trong ? quy ?nh c? th? v? quy tr?nh th? t?c c?p, c?p l?i v? i?u ch?nh Gi?y ch?ng nh?n ? i?u ki?n kinh doanh d?ch v? x?p h?ng t?n nhi?m, d?ch v? qu? h?u tr? b? sung t? nguy?n ?m b?o ?y ?, c?ng khai, minh b?ch v? r? r?ng tr?ch nhi?m ph?i h?p gi?a B? T?i ch?nh v? c?c B?, ng?nh li?n quan.1.6. S?a ?i, thay th? c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? qu?n l? t?i ch?nh li?n quan ?n Ng?n h?ng Nh? n??c, c?c t? ch?c t?n d?ng v? ng?n h?ng n??c ngo?i. N?i b?t, ? tr?nh Ch?nh ph? ban h?nh c?c c? ch?, ch?nh s?ch v? ch? ? t?i ch?nh c?a T? ch?c t?n d?ng, chi nh?nh ng?n h?ng n??c ngo?i, kinh doanh d?ch v? kinh doanh ?i n?, ch? ? t?i ch?nh B?o hi?m ti?n g?i Vi?t Nam, th? tr??ng mua b?n n? nh?m h? tr? ? h? th?ng ng?n h?ng th?c hi?n t?t ? ?n t?i c? c?u v? x? l? n? x?u, th?ng qua ? m? r?ng t?n d?ng g?p ph?n v?o tng tr??ng c?a n?n kinh t?, ?ng th?i ph?ng, ch?ng c?c vi ph?m trong qu?n l? t?i ch?nh ?i v?i c?c l)nh v?c n?u tr?n.1.7. Nghi?n c?u, x?y d?ng v? ho?n thi?n c?c c? ch?, ch?nh s?ch li?n quan ?n t? ch?c, ho?t ?ng 02 Ng?n h?ng Ch?nh s?ch c?a Nh? n??c (Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam - NHPTVN v? Ng?n h?ng Ch?nh s?ch x? h?i - NHCSXH) v? c?c Qu? t?i ch?nh Nh? n??c. Ho?n thi?n m?t b??c khu?n kh? ph?p l?, c? ch? ho?t ?ng cho c?c ng?n h?ng v? c?c Qu? t?i ch?nh Nh? n??c, trong ? ? ho?n thi?n m?t s? c? ch?, ch?nh s?ch n?i b?t nh?: N?ng m?c vay v?n ?i v?i h?c sinh, sinh vi?n, b? sung ?i t??ng l? sinh vi?n tr??ng Y t?t nghi?p trong th?i gian th?c h?nh ??c vay v?n t? NHCSXH, ho?n thi?n c? ch? vay v?n t?n d?ng ?u t? c?a Nh? n??c, c? ch? x? l? n? x?u c?a NHPT, c? ch? b?o l?nh v? h? tr? l?i su?t ?i v?i c?c h?p t?c x?, ti?p t?c b? sung ngu?n l?c cho n?ng d?n th?ng qua Qu? h? tr? ph?t tri?n n?ng d?n, ho?n thi?n c? ch? cho vay, l?i su?t v? b?o l?nh t?n d?ng cho c?c doanh nghi?p v?a v? nh?; ch?nh s?ch v? an sinh x? h?i nh?m h? tr? ng? d?n; h? tr? v?ng b? ?nh h??ng do hi?n t??ng h?i s?n ch?t b?t th??ng; h? tr? b?o v? v? ph?t tri?n r?ng, g?n v?i ch?nh s?ch gi?m ngh?o nhanh, b?n v?ng; h? tr? nh? ? x? h?i v? c?c ch?nh s?ch h? tr? l?i su?t kh?c g?p ph?n th?c hi?n t?t c?c ch? tr??ng, ch?nh s?ch l?n c?a ?ng v? Nh? n??c trong c?ng t?c an sinh x? h?i, hi?u qu?, c? ? ngh)a gi?p ng? d?n b?m bi?n, g?p ph?n ?m b?o m?c ti?u b?o v? an ninh qu?c ph?ng.1.8. Ban h?nh ?y ? h? th?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? l)nh v?c kinh doanh x? s? t? c?p Ngh? ?nh c?a Ch?nh ph? t?i c?c Th?ng t?, Quy?t ?nh c?a B? T?i ch?nh h??ng d?n v? nghi?p v? ph?t h?nh, c? ch? t?i ch?nh, c? ch? gi?m s?t c?a H?i ?ng x? s? c?c t?nh, th?nh ph?, c? ch? ?nh gi?, x?p lo?i, x?p h?ng doanh nghi?p h?ng nm, quy ch? ho?t ?ng c?a Ki?m so?t vi?n, c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t v? x? l? vi ph?m h?nh ch?nh...1.9. Tham m?u Ch?nh ph? ban h?nh c?c Ngh? ?nh v? kinh doanh tr? ch?i c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i (nm 2013), Ngh? ?nh v? kinh doanh casino v? kinh doanh ?t c??c ua ng?a, ua ch? v? b?ng ? qu?c t? (nm 2017). C?c c? ch?, ch?nh s?ch ??c ban h?nh g?p ph?n ?m b?o m?c ti?u qu?n l? ch?t ch? c?a Nh? n??c ?i v?i c?c l)nh v?c kinh doanh nh?y c?m n?y t? vi?c c?p ph?p, t? ch?c ho?t ?ng kinh doanh, ph?ng, ch?ng r?a ti?n, i?u ki?n ng??i ??c ph?p tham gia ch?i, tr?ch nhi?m c?a c?c B?, ng?nh, ?a ph??ng trong vi?c qu?n l?, ki?m tra, gi?m s?t v? x? l? vi ph?m. Ngo?i ra, ? tham m?u ban h?nh Ngh? ?nh v? kinh doanh casino quy ?nh vi?c th? i?m cho ph?p ng??i Vi?t Nam ch?i t?i m?t s? i?m kinh doanh casino ?p ?ng ?y ? i?u ki?n nh?m ?p ?ng nhu c?u vui ch?i gi?i tr? c?a m?t b? ph?n ng??i d?n c? thu nh?p ch?nh ?ng, g?p ph?n ?u tranh v?i c?c ho?t ?ng c? b?c b?t h?p ph?p t?c ?ng ti?u c?c ?n tr?t t?, an to?n x? h?i v? t?nh tr?ng chuy?n ngo?i t? b?t h?p ph?p ra n??c ngo?i ? tham gia ho?t ?ng ?nh b?c tr?i ph?p.1.10. Tr?nh Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? ban h?nh nhi?u vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, ? ?n l?m c? s? x?y d?ng, ph?t tri?n v? qu?n l? gi?m s?t ?i v?i th? tr??ng ch?ng kho?n nh?: Quy?t ?nh s? 366/2014/Q-TTg ng?y 11/3/2014 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ph? duy?t ? ?n x?y d?ng v? ph?t tri?n th? tr??ng ch?ng kho?n ph?i sinh Vi?t Nam; Ngh? ?nh s? 42/2015/N-CP v? th? tr??ng ch?ng kho?n ph?i sinh, Ngh? ?nh s? 60/2015/N-CP s?a ?i Ngh? ?nh s? 58/2012/N-CP h??ng d?n Lu?t ch?ng kho?n, Ngh? ?nh s? 86/2016/N-CP ng?y 1/7/2016 quy ?nh v? i?u ki?n ?u t?, kinh doanh ch?ng kho?n,... c?ng nhi?u Th?ng t? h??ng d?n, s?a ?i, b? sung, thay th?. C?c vn b?n ph?p lu?t ? t?o i?u ki?n cho ho?t ?ng c?a th? tr??ng ch?ng kho?n (TTCK) ng?y c?ng minh b?ch, l?nh m?nh; g?p ph?n tng c??ng hi?u qu? c?ng t?c qu?n l? gi?m s?t ?i v?i th? tr??ng. ?c bi?t, ? tng c??ng rn e, x? l? vi ph?m ph?p lu?t v? ch?ng kho?n, ? x?y d?ng, tr?nh Ch?nh ph? ban h?nh Ngh? ?nh 145/2016/N-CP s?a ?i Ngh? ?nh s? 108/2013/N-CP quy ?nh v? x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c ch?ng kho?n, b? sung, s?a ?i nhi?u ch? t?i v? h?nh vi vi ph?m h?nh ch?nh m?i nh?m ?m b?o th?c thi c?c vn b?n ph?p lu?t v? ch?ng kho?n m?i ??c ban h?nh. V? x? l? h?nh s?, ? ?nh gi? v? ? xu?t s?a ?i, b? sung ?i v?i c?c t?i danh v? ch?ng kho?n t?i B? Lu?t H?nh s? 2015, theo ? s?a ?i 03 t?i danh hi?n h?nh theo h??ng l?m r? c?c y?u t? ?nh l??ng l?m cn c? truy c?u tr?ch nhi?m h?nh s?, ?nh khung h?nh ph?t, l?m r? ranh gi?i gi?a vi ph?m h?nh ch?nh - h?nh s?, t?o thu?n l?i cho vi?c x? l? t?i ph?m; ? xu?t b? sung 01 t?i danh  T?i l?m gi? t?i li?u trong h? s? ch?o b?n, ni?m y?t ch?ng kho?n ? tng c??ng rn e, x? l? nghi?m c?c vi ph?m trong ho?t ?ng ch?o b?n, ni?m y?t ch?ng kho?n l?m ?nh h??ng nghi?m tr?ng ?n t?nh c?ng khai minh b?ch c?a th? tr??ng, x?m h?i quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a nh? ?u t?.2. V? c?i c?ch h?nh ch?nh2.1. T?ch c?c th?c hi?n c?ng t?c c?i c?ch h?nh ch?nh, ??c Ch?nh ph? ghi nh?n v? ?nh gi? cao. Ch? s? x?p h?ng c?i c?ch h?nh ch?nh (Par Index) c?a B? T?i ch?nh tng t? v? tr? th? 8 nm 2012 l?n v? tr? th? 2 nm 2014, ph?n ?nh s? n? l?c, quy?t t?m cao trong vi?c th?c hi?n Ch??ng tr?nh t?ng th? c?i c?ch h?nh ch?nh nh? n??c giai o?n 2011-2020.2.2. ?n nm 2016, ban h?nh m?i 07 th? t?c h?nh ch?nh (TTHC) v? thu?, b?i b? 92 TTHC. T?nh ?n 31/12/2016, s? TTHC gi?m t? 385 xu?ng c?n 300 TTHC, gi?m 85 TTHC so v?i th?i i?m 31/12/2015; s?a ?i, b? sung 51/70 quy tr?nh, quy ch? v? qu?n l? thu?; th?c hi?n khai thu? qua m?ng Internet ?i v?i 99,7% s? doanh nghi?p ang thu?c di?n qu?n l? thu?; C?ng v?i ?, ? tri?n khai d?ch v? n?p thu? i?n t? t?i 63/63 t?nh, th?nh ph?, s? l??ng doanh nghi?p ? ng k? tham gia s? d?ng d?ch v? v?i c? quan Thu? ?t t? l? 96,7%. S? l??ng doanh nghi?p th?c t? s? d?ng d?ch v? NTT b?nh qu?n ?t tr?n 93%.2.3. C?ng khai c?c th? t?c h?nh ch?nh li?n quan ?n l)nh v?c t?i ch?nh c?c ng?n h?ng v? t? ch?c t?i ch?nh l?n trang th?ng tin i?n t? c?a B? T?i ch?nh nh?: (i) C?p Gi?y ch?ng nh?n ? i?u ki?n kinh doanh x? s?; (ii) C?p Gi?y ch?ng nh?n ? i?u ki?n kinh doanh tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i... ?ng th?i, th??ng xuy?n ?nh k? th?c hi?n r? so?t, th?ng k? ?y ?, k?p th?i c?c th? t?c h?nh ch?nh trong l)nh v?c t?i ch?nh ng?n h?ng v? d?ch v? t?i ch?nh ? ? xu?t c?c bi?n ph?p ?n gi?n h?a th? t?c h?nh ch?nh theo ch??ng tr?nh c?ng t?c c?a B?, Ch?nh ph?.2.4. Th??ng xuy?n r? so?t, i?u ch?nh, thay th? v? ban h?nh m?i c?c th? t?c h?i quan theo h??ng ?n gi?n, gi?m b?t th? t?c h?nh ch?nh, r?t ng?n th?i gian l?m th? t?c ki?m tra chuy?n ng?nh, ?ng th?i ?m b?o y?u c?u qu?n l? nh? n??c, t?o thu?n l?i t?t nh?t cho ng??i d?n, t? ch?c, doanh nghi?p khi ti?p c?n, gi?i quy?t c?c d?ch v? c?ng. Chu?n h?a quy tr?nh th? t?c ?p ?ng y?u c?u m? r?ng, n?ng c?p H? th?ng th?ng quan i?n t? VNACCS/VCIS v? c?c h? th?ng li?n quan, ti?p t?c i?n t? h?a h? s? h?i quan, ti?n d?n ?n m?c ti?u phi gi?y t? trong b? h? s? h?i quan.2.5. ?y m?nh tri?n khai C? ch? m?t c?a qu?c gia v? C? ch? m?t c?a ASEAN. N?ng c?p, ph?t tri?n C?ng th?ng tin m?t c?a qu?c gia ?p ?ng y?u c?u k?t n?i v?i c?c h? th?ng th?ng tin c?a c?c B?, ng?nh tham gia v?o C? ch? m?t c?a qu?c gia ? x? l? c?c th? t?c h?nh ch?nh, k?t n?i C?ng th?ng tin m?t c?a qu?c gia v?i C?ng th?ng tin c?a c?c n??c th?nh vi?n ASEAN ? trao ?i c?c th?ng tin ??c th?a thu?n theo Hi?p ?nh ASEAN.3. V? ki?n to?n b? m?y, ch?nh quy l?c l??ng3.1. Th??ng xuy?n ch? tr?ng tinh nhu? - ch?nh quy l?c l??ng tr?n c? s? ki?n to?n t? ch?c b? m?y theo ng?nh d?c c?a l?c l??ng ki?m so?t h?i quan theo h??ng tinh g?n, gi?m b?t c?c ?u m?i trung gian, tr?nh ch?ng ch?o, tr?ng l?p nh?ng kh?ng b? tr?ng nhi?m v?, hi?u l?c, hi?u qu?, ?p ?ng y?u c?u nhi?m v? ph?ng, ch?ng bu?n l?u, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a qua bi?n gi?i trong t?nh h?nh m?i. N?i b?t, ? ban h?nh Quy?t ?nh s? 1399/Q-BTC ng?y 20/6/2016 c?a B? T?i ch?nh quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a C?c i?u tra ch?ng bu?n l?u tr?c thu?c T?ng c?c H?i quan v? Quy?t ?nh s? 1919/Q-BTC ng?y 06/9/2016 c?a B? T?i ch?nh quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a C?c H?i quan t?nh, li?n t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng.3.2. Quan t?m, b?i d??ng n?ng cao ch?t l??ng ?i ngi l?m c?ng t?c ki?m so?t h?i quan. ?m b?o trang b? ?y ? k? nng, nghi?p v? cho l?c l??ng ki?m so?t h?i quan trong c?ng t?c ?u tranh, ph?t hi?n, b?t gi?, x? l? c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t H?i quan. T? nm 2014 ?n nm 2016, ch? tr?, ph?i h?p t? ch?c h?ng ch?c l?p ?o t?o v? t?p hu?n cho c?n b?, c?ng ch?c trong to?n ng?nh; g?m l?p b?i d??ng t?p hu?n c?ng t?c ki?m so?t h?i quan, l?p t?p hu?n c?ng t?c ki?m so?t ma t?y, l?p t?p hu?n c?ng t?c qu?n l?, s? d?ng ch? nghi?p v?, l?p t?p hu?n v? c?ng t?c ch?ng bu?n l?u v? thu th?p, x? l? th?ng tin... H?ng nm, t? ch?c 02 l?p b?i d??ng nghi?p v? i?u tra t?i ph?m cho l?c l??ng ki?m so?t h?i quan t?i H?c vi?n C?nh s?t nh?n d?n. Ngo?i ra, ? ph?i h?p v?i c?c ?n v? li?n quan trong vi?c hi?u ch?nh, hi?u ?nh 02 b? gi?o tr?nh b?i d??ng nghi?p v? i?u tra t?i ph?m cho l?c l??ng ki?m so?t h?i quan nh?m n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu? c?a c?ng t?c ?o t?o, b?i d??ng v? nghi?p v? i?u tra t?i ph?m.3.3. Tham m?u Th? t??ng Ch?nh ph? ban h?nh Quy?t ?nh s? 48/2015/Q-TTg ng?y 08/10/2015 quy ?nh v? ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a ?y ban ch?ng kho?n nh? n??c (UBCKNN) tr?c thu?c B? T?i ch?nh (thay th? Quy?t ?nh s? 112/2009/Q-TTg). Tr?n c? s? ?, ban h?nh c?c quy?t ?nh quy ?nh v? t? ch?c b? m?y v? nhi?m v? quy?n h?n c?a c?c ?n v? thu?c UBCKNN, g?p ph?n ki?n to?n c? c?u t? ch?c c?a UBCKNN, c?c ?n v? c?a UBCKNN.4. V? c?c ho?t ?ng nghi?p v?4.1. Th??ng xuy?n ?y m?nh c?ng t?c ch? ?o, c?nh b?o t?nh h?nh, x?c ?nh tr?ng i?m, h??ng d?n nghi?p v? nh?m ?m b?o ki?m tra, gi?m s?t, ki?m so?t ch?t ch? ho?t ?ng xu?t nh?p kh?u; ph?t hi?n, ngn ch?n, b?t gi?, x? l? k?p th?i, tri?t ? h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?. Trong giai o?n t? nm 2014 ?n nm 2016, ? ch? ?ng x?y d?ng 22 k? ho?ch ?nh k?, k? ho?ch ch?ng bu?n l?u trong c?c giai o?n cao i?m, t?i nh?ng tuy?n ?a b?n n?i c?m, t?p trung v?o nh?ng m?t h?ng tr?ng i?m nh? K? ho?ch ?u tranh ch?ng bu?n l?u, gian l?n h?ng gi? d?p T?t Nguy?n ?n; K? ho?ch ?y m?nh c?ng t?c ?u tranh ch?ng bu?n l?u, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi? trong t?nh h?nh m?i; K? ho?ch tng c??ng c?ng t?c ch?ng bu?n l?u tr?n ?a b?n TP. H? Ch? Minh v? c?c t?nh l?n c?n; K? ho?ch ch?ng bu?n l?u, v?n chuy?n tr?i ph?p ma t?y v? ti?n ch?t t?i khu v?c bi?n gi?i ph?a B?c; K? ho?ch ?u tranh ph?ng ch?ng mua b?n, v?n chuy?n tr?i ph?p ch?t ma t?y v? bu?n l?u ti?n ch?t; K? ho?ch tri?n khai m?t s? gi?i ph?p c?p b?ch ph?ng ng?a, ?u tranh v?i h?nh vi bu?n b?n, v?n chuy?n tr?i ph?p c?c lo?i ?ng v?t hoang d? tr?i ph?p lu?t... X?y d?ng h?n 90 vn b?n c?nh b?o trong to?n ng?nh, gi?p cho c?c ?n v? ch? ?ng ph?ng ng?a, ?u tranh hi?u qu? v?i ho?t ?ng bu?n l?u, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a qua bi?n gi?i, t?p trung v?o c?c m?t h?ng: thu?c l?; xng d?u; xe m?y i?n, xe ?p i?n, mi b?o hi?m v? c?c ph? t?ng, ph? ki?n; d??c ph?m, th?c ph?m ch?c nng v? s?n ph?m y t? gi?; ph?n b?n, thu?c b?o v? th?c v?t, thu?c th? y, th?c n chn nu?i, th?c n th?y s?n v? ch?t c?m d?ng trong ch? bi?n th?c ph?m; ph?i th?p; th?t g? nh?p l?u; ma t?y; ?ng v?t hoang d?, s?n ph?m t? ?ng v?t hoang d?; g?...4.2. ?ng d?ng tri?t ? c?ng ngh? th?ng tin, tng c??ng s? d?ng c?c trang thi?t b?, k? thu?t qu?n l? hi?n ?i trong ho?t ?ng nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, ?m b?o k?p th?i ph?n t?ch th?ng tin, x?c ?nh tr?ng i?m, ch? ?ng ph?ng ng?a, ?u tranh tri?t ? v?i c?c ho?t ?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?. H? th?ng camera gi?m s?t ??c tri?n khai l?p ?t t?i c?c c?ng bi?n, c?ng h?ng kh?ng tr?ng i?m v? k?t n?i tr?c tuy?n v?i T?ng c?c H?i quan ? ph?c v? c?ng t?c ch? ?o, i?u h?nh. Th?c hi?n th? i?m h? th?ng ?ng d?ng c?ng ngh? ?nh v? GPS trong gi?m s?t h?i quan ?i v?i h?ng h?a t?m nh?p t?i xu?t, chuy?n c?a kh?u v? qu? c?nh v?n chuy?n b?ng container, cho ph?p c?nh b?o khi ni?m phong h?i quan b? ph? h?y, container b? m? v? theo d?i to?n b? l? tr?nh c?a container ? c? th?ng tin c?nh b?o khi i sai l? tr?nh, d?ng ? qu? th?i gian.4.3. Th?nh l?p ?a i?m ki?m tra chuy?n ng?nh t?p trung ? th?c hi?n ho?t ?ng ki?m tra chuy?n ng?nh ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u thu?c di?n ph?i ki?m tra chuy?n ng?nh t?i c?a kh?u. ?n nay ? th?nh l?p ??c 08 ?a i?m t?i 07 C?c H?i quan t?nh, th?nh ph?. Vi?c ki?m tra chuy?n ng?nh tr?c ti?p t?i c?a kh?u b??c ?u ? t?o ra chuy?n bi?n t?ch c?c trong c?ng t?c ki?m tra chuy?n ng?nh, gi?m b?t th? t?c h?nh ch?nh, r?t ng?n th?i gian l?m th? t?c ki?m tra chuy?n ng?nh (t?i c?ng H?i Ph?ng ? r?t ng?n 30% th?i gian l?m th? t?c ki?m tra chuy?n ng?nh, gi?m t? 10-15 ng?y xu?ng c?n 7-10 ng?y) ?ng th?i b?o ?m qu?n l? h?ng h?a ph?i ki?m tra chuy?n ng?nh ch?t ch? h?n. Hi?n t?i, ? tr?nh Ch?nh ph? ban h?nh ? ?n Gi?i ph?p n?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? ho?t ?ng ki?m tra chuy?n ng?nh ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u theo Quy?t ?nh s? 2026/Q-TTg ng?y 17/11/2015 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?, ? gi?m th?i gian th?ng quan h?ng h?a, t?o i?u ki?n thu?n l?i khuy?n kh?ch ho?t ?ng xu?t kh?u h?ng h?a, b?o ?m h?ng r?o k? thu?t b?o v? m?i tr??ng, s?c kh?e c?ng ?ng.4.4. Ho?n thi?n v? n?ng cao m?t b??c c?ng t?c qu?n l? r?i ro c?a ng?nh H?i quan tr? th?nh nghi?p v? c? b?n v? tr?ng t?m trong qu?n l? h?i quan hi?n ?i v?i b??c ?u ??c tri?n khai trong ho?t ?ng th?ng quan h?ng h?a xu?t nh?p kh?u v? ?nh h??ng s? tri?n khai trong t?t c? c?c ho?t ?ng nghi?p v? h?i quan. Hi?n t?i ? tri?n khai th?nh c?ng ch??ng tr?nh qu?n l? r?i ro ph?c v? ki?m tra b?ng bi?n ph?p soi chi?u qua m?y soi ?i v?i h?ng h?a ang trong qu? tr?nh x?p, d?, v?n chuy?n, l?u gi? t?i kho, b?i, c?ng, khu v?c c?a kh?u t?i s?n bay v? c?ng bi?n t?i 03 C?c H?i quan t?nh, th?nh ph? l? H? N?i, H?i Ph?ng v? TP. H? Ch? Minh.4.5. Ch? ?o i?u h?nh c?ng t?c ki?m tra sau th?ng quan i v?o ho?t ?ng m?t c?ch chuy?n nghi?p, ?t ??c k?t qu? nh?t ?nh g?p ph?n qu?n l? h?i quan hi?u qu?. Tri?n khai nhi?u chuy?n ? ?t k?t qu? cao nh? ki?m tra xu?t x? h?ng h?a m?t h?ng xng d?u nh?p kh?u ??c h??ng thu? su?t ?u ?i ?c bi?t, ki?m tra tr? gi? m?t h?ng xe ? t?, r? so?t c?c m?t h?ng thay ?i m? s?... K?t qu?, nm 2014, ? th?c hi?n ki?m tra 2.006 cu?c, th?c thu v?o NSNN 1.110 t? ?ng. Nm 2015 ? th?c hi?n ki?m tra 7.561 cu?c (g?p 3,77 l?n so v?i c?ng k? nm 2014), th?c thu v?o NSNN 2.160 t? ?ng (g?p 1,94 l?n so v?i c?ng k? nm 2014). Nm 2016 ? th?c hi?n ki?m tra 10.587 cu?c (g?p 1,4 l?n so v?i c?ng k? nm 2015), th?c thu v?o NSNN 2.594 t? ?ng (g?p 1,2 l?n so v?i c?ng k? nm 2015)4.6. Tri?n khai quy?t li?t, ?ng b? c?c gi?i ph?p ?u tranh ph?ng, ch?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?. Qua ? g?p ph?n n?ng cao tinh th?n tr?ch nhi?m, th?ng nh?t trong nh?n th?c v? h?nh ?ng c?a c?n b?, c?ng ch?c; t?ng b??c ngn ch?n, ?y l?i c?c h?nh vi vi ph?m, g?p ph?n b?o ?m an ninh ch?nh tr?, tr?t t?, an to?n x? h?i, b?o v? m?i tr??ng, s?c kh?e c?ng ?ng, ch?ng th?t thu NSNN. K?t qu? c? th?, trong giai o?n 2014-2016, l?c l??ng ki?m so?t h?i quan ? ch? tr?, ph?i h?p ph?t hi?n, b?t gi?, x? l? 53.672 v? (gi?m 19% so v?i giai o?n 2011-2013), tr? gi? h?ng h?a vi ph?m ??c t?nh kho?ng 1.279 t? 945 tri?u ?ng (gi?m 26% so v?i giai o?n 2011-2013), thu n?p NSNN 529 t? 185 tri?u ?ng (gi?m 3% so v?i giai o?n 2011-2013), x?c l?p 55 chuy?n ?n c? hi?u qu?. Trong ? c? 3.073 v? bu?n l?u, v?n chuy?n h?ng h?a tr?i ph?p; 709 v? bu?n b?n, v?n chuy?n tr?i ph?p ma t?y; 47.515 v? vi ph?m h?nh ch?nh; 58 v? li?n quan ?n vi ph?m s? h?u tr? tu?, h?ng gi? v? 2.317 v? vi ph?m kh?c. N?i b?t, trong giai o?n n?y, c? quan H?i quan ? kh?i t? 106 v? ?n h?nh s? (tng 86% so v?i giai o?n 2011-2013), chuy?n c? quan kh?c kh?i t? 256 v? (tng 38% so v?i giai o?n 2011-2013).4.7. ?t nh?ng k?t qu? to?n di?n v? cn b?n trong nhi?m v? c?ng t?c thu? giai o?n 2014-2016 t? vi?c tri?n khai quy?t li?t c?c gi?i ph?p qu?n l? thu, ki?m so?t ch?t ch? ngu?n thu, tng c??ng ch?ng th?t thu, t?ch c?c thu h?i n? ?ng v? khai th?c tng th?m ngu?n thu cho NSNN. C? th?, thu n?i ?a nm 2014 ?t 693.641 t? ?ng, b?ng 111,1% so v?i d? to?n, b?ng 100,8% so v?i c?ng k?, nm 2015 ?t 817.071 t? ?ng, b?ng 111,7% so v?i d? to?n, b?ng 117,8% so v?i c?ng k?, nm 2016 ?t 919.546 t? ?ng, b?ng 109,5% so v?i d? to?n, b?ng 112,5% so v?i c?ng k?.4.8. Ban h?nh nhi?u vn b?n ch? ?o c? quan thu? c?c c?p th?c hi?n ?ng b? c?c bi?n ph?p tng c??ng qu?n l? thu? ?i v?i c?c doanh nghi?p c? r?i ro cao v? thu?, ch?ng gian l?n ho?n thu? GTGT, tr?n thu? nh?: C?ng vn s? 7527/BTC-TCT ng?y 12/6/2013; C?ng vn s? 9345/BTC-TCT ng?y 19/7/2013; C?ng vn s? 9976/BTC-TCT ng?y 31/7/2013; C?ng vn s? 12485/BTC-TCT ng?y 18/9/2013 v? vi?c tng c??ng c?ng t?c qu?n l? thu?, h?i quan li?n quan ?n ho?n thu? GTGT h?ng h?a xu?t kh?u qua bi?n gi?i ?t li?n; C?ng vn s? 13706/BTC-TCT ng?y 15/10/2013; C?ng vn s? 875/BTC-TCT ng?y 17/01/2014 v? vi?c h??ng d?n ho?n thu? GTGT h?ng h?a xu?t kh?u qua c?a kh?u ph?, l?i m? bi?n gi?i ?t li?n; C?ng vn s? 1752/BTC-TCT ng?y 10/2/2014 v? vi?c tng c??ng qu?n l? thu? ?i v?i c?c doanh nghi?p c? r?i ro cao v? thu?; C?ng vn s? 10024/BTC-TCT ng?y 22/7/2014 v? m?t s? bi?n ph?p tng c??ng c?ng t?c qu?n l? thu?, h?i quan ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u qua bi?n gi?i ?t li?n; C?ng vn s? 11797/BTC-TCT ng?y 22/8/2014 v? vi?c h??ng d?n v? b? sung n?i dung c?ng vn s? 1752/BTC-TCT; C?ng vn s? 14094/BTC-TCT ng?y 7/10/2014 h??ng d?n r?i ro li?n quan ?n thanh to?n h?ng h?a t? t?i kho?n v?ng lai trong vi?c ph?n lo?i, gi?i quy?t ho?n thu?; C?ng vn s? 875/BTC-TCT ng?y 17/01/2015 h??ng d?n ho?n thu? GTGT h?ng h?a xu?t kh?u qua c?a kh?u ph?, l?i m? bi?n gi?i ?t li?n...4.9. Ch? ?o c?c c? quan ch?c nng trong ng?nh thu? ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan t?ch c?c, k?p th?i x? l? nh?ng v? vi?c l?i d?ng  k? h? c?a ch?nh s?ch thu? ? chi?m o?t ti?n thu?. i?n h?nh l? v? vi?c l?i d?ng quy ?nh v? thu? nh?p kh?u theo h?nh th?c qu? bi?u, qu? t?ng th? trong 1 nm, m?i t? ch?c, c? nh?n Vi?t Nam ch? ??c nh?p 1 xe ? t? v? 1 xe g?n m?y do t? ch?c, c? nh?n n??c ngo?i bi?u, t?ng quy ?nh t?i Th?ng t? s? 143/2015/TT-BTC ng?y 11/9/2015 c?a B? T?i ch?nh. C? th?, ? ban h?nh c?c c?ng vn ch? ?o quy?t li?t, y?u c?u, ?n ?c C?c Thu? c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng t?p trung ngu?n l?c th?c hi?n gi?i quy?t d?t i?m c?c tr??ng h?p nh?p kh?u xe ? t? theo h?nh th?c qu? bi?u, t?ng ? ph?t sinh; ?ng th?i ph?i h?p ch?t ch? v?i c? quan h?i quan ? r? so?t, thu th?p d? li?u, trao ?i th?ng tin v? th?c hi?n b?o c?o ?nh k? v? T?ng c?c Thu?. ?i v?i c?c C?c Thu? c? ph?t sinh tr??ng h?p c?c t? ch?c, c? nh?n chuy?n nh??ng xe ? t? c? ngu?n g?c l? qu? bi?u, qu? t?ng nh?ng th?ng b?o gi?i th?, kh?ng th?c hi?n quy?t to?n thu? ho?c b? tr?n kh?i ?a ch? kinh doanh, ? y?u c?u C?c Thu? th?c hi?n r? so?t, ph?i h?p ch?t ch? v?i c? quan thu? c? li?n quan v? c?c c? quan ch?c nng ? x?c ?nh r? s? thu? c?c ?i t??ng n?y kh?ng k? khai n?p thu?, ?nh danh chi ti?t c?c lo?i xe n?y, c?p nh?t k?p th?i v?o c? s? d? li?u Ch??ng tr?nh Qu?n l? ?n ch? v? Trang th?ng tin i?n t? c?a ng?nh thu? ? th?c hi?n c?ng khai danh s?ch doanh nghi?p kinh doanh kh?ng n?p thu?, tr?n thu? c?ng to?n b? danh s?ch nh?ng ch?ng t?, h?a ?n ? ph?t h?nh c?a doanh nghi?p n?y nh?ng ch?a ho?c kh?ng n?p thu?. Tr?n c? s? ? chuy?n h? s? sang c? quan C?ng an ho?c ph?i h?p v?i c?c c? quan ch?c nng ? x? l? theo quy ?nh.4.10. Th?ng qua vi?c ?p d?ng qu?n l? r?i ro trong qu?n l? thu?, t?p trung thanh tra, ki?m tra ?i v?i c?c c? s? kinh doanh c? d?u hi?u r?i ro cao v? thu?; thanh tra c?c doanh nghi?p c? kh? nng c? s? thu i?u ti?t Ng?n s?ch Trung ??ng l?n (NSTW); t?p trung x? l? c?c kho?n thu NSTW nh?: L?i nhu?n, c? t?c ??c chia cho ph?n v?n Nh? n??c ?u t? t?i doanh nghi?p v? NSNN theo h??ng d?n t?i Th?ng t? s? 187/2013/TT-BTC ng?y 05/12/2013 v? Th?ng t? s? 61/2016/TT-BTC ng?y 11/4/2016 c?a B? T?i ch?nh; doanh nghi?p c? tr?ch l?p qu? ph?t tri?n khoa h?c v? c?ng ngh?, nh?ng th?c t? 05 nm kh?ng s? d?ng; ch? tr?ng thanh tra, ki?m tra 100% h? s? sau ho?n c? s? thu? ho?n l?n; thanh tra c?c doanh nghi?p c? giao d?ch li?n k?t, c? d?u hi?u chuy?n gi?; thanh tra v? c?ng t?c x? l? h?a ?n nh?m ngn ch?n k?p th?i h?nh vi s? d?ng b?t h?p ph?p h?a ?n nh?m tr?n thu?, gian l?n thu?; ?u ?i thu?; c?ng b? c?ng khai tr?n c?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng ?i v?i NNT c? h?nh vi tr?n thu?, gian l?n v? thu? v? chi?m o?t ti?n ho?n thu?... ?ng th?i tng c??ng c?ng t?c ph?i h?p v?i c? quan ?a ph??ng th?c hi?n c? hi?u qu? c?ng t?c ch?ng th?t thu NSNN. K?t qu?, t? nm 2014 ?n nm 2016, ? ti?n h?nh thanh tra, ki?m tra 230.822 doanh nghi?p; tng thu 41.739,3 t? ?ng; gi?m l? 61.909,7 t? ?ng; n?p ng?n s?ch 30.716,5 t? ?ng. Ri?ng ?i v?i c?ng t?c thanh tra ch?ng chuy?n gi?, nm 2015, ? ti?n h?nh thanh tra, ki?m tra ??c 545 doanh nghi?p c? ho?t ?ng giao d?ch li?n k?t, truy thu, truy ho?n v? ph?t 1.400,2 t? ?ng; gi?m l? 7.491,39 ?ng; gi?m kh?u tr? 79,3 t? ?ng v? i?u ch?nh tng thu nh?p ch?u thu? 3.941,89 t? ?ng. Nm 2016, sau khi th?nh l?p b? ph?n thanh tra ch?ng chuy?n gi? (t?i T?ng c?c Thu? v? 04 C?c Thu?), ? thanh tra ch?ng chuy?n gi? ?i v?i 329 doanh nghi?p truy thu, truy ho?n v? ph?t 607,52 t? ?ng, gi?m l? 5.162,21 t? ?ng.4.11. Tri?n khai th?c hi?n ?ng b? c?c bi?n ph?p qu?n l? n? thu? nh?m ?n ?c thu h?i k?p th?i cho ng?n s?ch v? h?n ch? th?p nh?t s? n? m?i ph?t sinh, th?ng qua vi?c: (i) Giao ch? ti?u thu n? t? c?p T?ng c?c Thu? cho ?n t?ng b? ph?n tham gia tr?c ti?p th?c hi?n quy tr?nh qu?n l? n?, nh?m n?ng cao tr?ch nhi?m c?a c? quan thu? c?c c?p cing nh? c?c b? ph?n trong c? quan thu? ?i v?i c?ng t?c qu?n l? n?; (ii) ?y m?nh vi?c ph?i h?p gi?a b? ph?n qu?n l? n? v?i c?c b? ph?n th?c hi?n c?c ch?c nng kh?c nh? k? khai, thanh tra, ki?m tra thu?. Ph?i h?p v?i NNT, Ng?n h?ng, Kho b?c Nh? n??c ? i?u ch?nh k?p th?i ?i v?i vi?c h?ch to?n nh?m c?c ch? ti?u tr?n ch?ng t? n?p ti?n, h?n ch?  n? sai ph?t sinh; (iii) H?ng th?ng th?ng b?o danh s?ch c?c doanh nghi?p n? ? c?c C?c Thu? t? ch?c r? so?t, ?n ?c v? th?c hi?n c??ng ch? n? thu? th?ng qua c?c h?nh th?c: phong t?a t?i kho?n, th?ng b?o h?a ?n kh?ng c?n gi? tr? s? d?ng..., y?u c?u c? quan thu? c?c c?p ph?n c?ng c? th? vi?c ?n ?c, c??ng ch? n? thu? ?n t?ng b? ph?n, c?n b?. ?ng th?i, ch? ?o T?ng c?c Thu? t? ch?c gi?m s?t c?c C?c Thu? trong c?ng t?c qu?n l? n?, c?ng khai th?ng tin n? thu? tr?n c?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng ? t? ch?c thu k?p th?i c?c kho?n n? thu? c? kh? nng thu h?i; (iv) Th??ng xuy?n quan t?m, b?i d??ng v? k? nng qu?n l? n? thu? cho c?ng ch?c l?m c?ng t?c qu?n l? n? t?i c? quan thu? c?c c?p.4.12. i?u h?nh l?i su?t ph?t h?nh tr?i phi?u Ch?nh ph? ph? h?p, ?ng b? v?i di?n bi?n l?i su?t tr?n th? tr??ng ti?n t? tr?n c? s? trao ?i th?ng tin th??ng xuy?n v?i NHNN v? tham v?n c?c th?nh vi?n th? tr??ng, ? v?a ti?t ki?m chi ph? huy ?ng v?n cho NSNN v?a huy ?ng ??c v?n tr?i phi?u Ch?nh ph?, g?p ph?n v?o k?t qu? th?nh c?ng c?a c?ng t?c huy ?ng v?n tr?i phi?u Ch?nh ph? qua c?c nm c? v? kh?i l??ng ph?t h?nh, k? h?n ph?t h?nh v? chi ph? huy ?ng v? v?a th?c hi?n t?i c? c?u danh m?c n? tr?i phi?u Ch?nh ph?.4.13. Tr?n c? s? th?c hi?n c?c nhi?m v? c?a B? T?i ch?nh trong ? ?n t?i c? c?u v? x? l? n? x?u h? th?ng c?c t? ch?c t?n d?ng g?p ph?n ? th?c hi?n t?i c? c?u c?c ng?n h?ng, ?m b?o th?c hi?n c?c ch? ti?u an to?n v?n, g?p ph?n qu?n l? v?n Nh? n??c an to?n, hi?u qu?, ? theo d?i ch?t ch? t?nh h?nh t?i ch?nh c?a NHNN, s? thu n?p NSNN c?a c?c Ng?n h?ng th??ng m?i; t?p trung tri?n khai o?n ki?m tra ?n ?c th?c hi?n ngh)a v? v?i NSNN t?i 4 Ng?n h?ng th??ng m?i c? ph?n ph?a Nam, t? ch?c th?c hi?n c? hi?u qu? c?ng t?c ?n ?c thu NSNN; thanh tra, ki?m tra ?nh k? v? nghi?p v? in, ?c v? ti?u h?y ti?n t?i NHNN; qu?n l? d? tr? ngo?i h?i nh? n??c t?i NHNN.4.14. Ch? ?ng theo d?i, ?n ?c, gi?m s?t v? b?o c?o Th? t??ng Ch?nh ph? v? t?nh h?nh t?i c? c?u NHPTVN; th?c hi?n tr?ch nhi?m c?a B? T?i ch?nh trong vi?c theo d?i, ?n ?c, gi?m s?t t?i ch?nh, x? l? k?p th?i c?c v?n ? c?a NHCSXH; ?ng th?i tng c??ng gi?m s?t ho?t ?ng t?i ch?nh c?a c?c qu? trong ph?m vi qu?n l? th?ng qua c?ng t?c gi?m s?t t? xa v? ki?m tra tr?c ti?p ? th?c hi?n t?t ch?c nng qu?n l? nh? n??c v? m?t t?i ch?nh ?i v?i c?c Qu?: Qu? H? tr? n?ng d?n, Qu? Ph?t tri?n doanh nghi?p nh?, Qu? B?o l?nh t?n d?ng, Qu? B?o v? m?i tr??ng; k?p th?i tham m?u trong tri?n khai th?c hi?n v? th?o g? c?c v??ng m?c li?n quan trong vi?c tri?n khai th?c hi?n ch?nh s?ch h? tr? ng? d?n v? m?t s? ch?nh s?ch ph?t tri?n th?y s?n...4.15. Th?c hi?n qu?n l? i?u h?nh th? tr??ng x? s? truy?n th?ng nh?m ?m b?o th? tr??ng ph?t tri?n, ?n ?nh v? hi?u qu?, ?ng g?p ngu?n thu cho NSNN ? ?u t? cho c?c c?ng tr?nh ph?c l?i, x? h?i quan tr?ng c?a ?a ph??ng. Ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c B?, ng?nh li?n quan ch? ?o C?ng ty XST Vi?t Nam l?a ch?n ?i t?c h?p t?c kinh doanh ph? h?p, ?p ?ng kinh nghi?m v? nng l?c t?i ch?nh theo ?ng quy ?nh ?m b?o c?ng khai, minh b?ch ?ng quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u th?u v? c?c quy ?nh ph?p lu?t li?n quan. K?p th?i ph?i h?p v?i UBND c?c t?nh, th?nh ph? tri?n khai ph?t h?nh s?n ph?m x? s? m?i (x? s? t? ch?n s? i?n to?n) t?i 12 t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng th?ng qua c?ng ngh? hi?n ?i, thi?t b? ?u cu?i g?p ph?n a d?ng s?n ph?m tr?n th? tr??ng x? s?, th?m s? l?a ch?n vui ch?i c? th??ng cho kh?ch h?ng v? h?n ch? t? n?n s? ?, l?m gi? v? s?. Trong th?i gian t? nm 2014-2016, ? ch? ?o c?c c? quan ?a ph??ng (S? T?i ch?nh, C?c Thu?) t? ch?c ki?m tra t?i 06 C?ng ty XSKT mi?n B?c v? mi?n Trung. Th?c hi?n thanh tra chuy?n ? t?i 04 C?ng ty XSKT mi?n Nam, k?p th?i ph?t hi?n v? ? xu?t x? l? nh?ng sai ph?m trong qu? tr?nh th?c hi?n vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t v? qu?n l? s? d?ng v?n v? t?i s?n Nh? n??c t?i doanh nghi?p, v? ho?t ?ng kinh doanh x? s? ki?n thi?t, ch?p h?nh ngh)a v? thu? v? c?c kho?n n?p NSNN, v? k? to?n th?ng k? v? ch? ? ph?p lu?t kh?c ?i v?i doanh nghi?p kinh doanh x? s?. Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c B?, ng?nh v? ?a ph??ng tri?n khai ki?m tra t?i 23 doanh nghi?p ? th?m ?nh h? s? xin c?p Gi?y ch?ng nh?n ? i?u ki?n kinh doanh tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i theo quy ?nh c?a ph?p lu?t, trong ? c? n?i dung ki?m tra v? ?p ?ng ? i?u ki?n v? ?m b?o an ninh, tr?t t?, an to?n x? h?i v? ph?ng, ch?ng r?a ti?n.4.16. Tng c??ng c?ng t?c gi?m s?t, thanh tra, ki?m tra v? x? l? nghi?m minh c?c vi ph?m ph?p lu?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n. Trong 03 nm 2014-2016, ? tri?n khai t?ng c?ng h?n 200 o?n thanh tra, ki?m tra theo k? ho?ch, ?t xu?t, theo chuy?n ? ?i v?i c?c t? ch?c, c? nh?n tham gia th? tr??ng ch?ng kho?n. Ban h?nh h?n 400 quy?t ?nh x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh ?i v?i c?c t? ch?c, c? nh?n v?i t?ng s? ti?n x? ph?t h?n 34 t? ?ng d?a tr?n c? s? k?t qu? thanh tra, ki?m tra cing nh? k?t qu? gi?m s?t th??ng xuy?n, gi?i quy?t khi?u n?i t? c?o (KNTC). B?n c?nh vi?c x? ph?t h?nh ch?nh, cing y?u c?u c?c ?i t??ng vi ph?m ch?n ch?nh, kh?c ph?c c?c vi ph?m, thi?u s?t, c? bi?n ph?p ph? h?p ? ph?ng ng?a t?i ph?m. Qua thanh tra, ki?m tra vi?c tu?n th? ph?p lu?t c?a c?ng ty ch?ng kho?n, c?ng ty qu?n l? qu?, c?ng ty ?i ch?ng..., ? ph?t hi?n c?c vi ph?m ch? y?u, t? ? c? c?c ki?n ngh? ch?n ch?nh v? ra quy?t ?nh x? ph?t ?i v?i c?c t? ch?c, c? nh?n c? h?nh vi vi ph?m; ?ng th?i ?a ra nh?ng ki?n ngh? x? l? g?p ph?n n?ng cao hi?u qu? qu?n l? Nh? n??c trong l)nh v?c ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n.4.17. Th?c hi?n c?ng t?c thanh tra, ki?m tra t?i ch?nh theo ?ng k? ho?ch v? ti?n ? ??c ph? duy?t, v?a th?c hi?n nh?ng cu?c thanh tra to?n di?n theo ?i t??ng ? ?nh gi? vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t v? t?i ch?nh - ng?n s?ch, v?a t? ch?c c?c cu?c thanh tra theo chuy?n ?, chuy?n s?u, nh?m ph?c v? k?p th?i c?ng t?c i?u h?nh qu?n l? c?a B?, c?a ng?nh T?i ch?nh. ?y m?nh thanh tra theo r?i ro, ?ng th?i ho?t ?ng thanh tra cing lu?n theo s?t t?nh h?nh th?c t?, ph?c v? k?p th?i nhi?m v?, y?u c?u qu?n l? t?i ch?nh - ng?n s?ch, ?ng g?p quan tr?ng trong b?o ?m k? c??ng, k? lu?t t?i ch?nh, ki?n ngh?, kh?c ph?c nh?ng b?t c?p v? c? ch? ch?nh s?ch v? l?m t?t vai tr? tham m?u trong ho?t ?ng thanh tra, ki?m tra, gi?i quy?t khi?u n?i, t? c?o, th?c h?nh ti?t ki?m, ch?ng l?ng ph? v? ph?ng, ch?ng tham nhing. Giai o?n 2014-2016, ? tri?n khai 262.788 cu?c thanh tra, ki?m tra (trong ?: 12.642 cu?c thanh tra, ki?m tra n?i b? g?m: C? quan Thu? 6.281 cu?c, c? quan H?i quan 835 cu?c, Kho b?c Nh? n??c 5.217 cu?c...). K?t qu? thanh tra, ki?m tra ? ki?n ngh? x? l? v? t?i ch?nh s? ti?n tr?n 65.907 t? ?ng v? 6.241.443 USD; ki?n ngh? x? l? k? lu?t h?nh ch?nh 1.936 c? nh?n c? vi ph?m (ch? y?u l? c?n b?, c?ng ch?c vi ph?m quy tr?nh, nghi?p v?, quy ch? n?i b?...). Qua c?ng t?c thanh tra, ki?m tra, ki?m so?t, i?u tra, gi?i quy?t khi?u n?i t? c?o c?a c?c c? quan, t? ch?c c?a B? T?i ch?nh v? c?ng t?c ph?i h?p v?i c?c c? quan ch?c nng ? ph?t hi?n v? x? l? nhi?u v? vi ph?m ph?p lu?t v? thu?, bu?n l?u, gian l?n th??ng m?i, tham nhing. Nh?ng v? vi?c c? d?u hi?u t?i ph?m tham nhing ??c k?p th?i chuy?n h? s? cho c? quan ph?p lu?t ? i?u tra, x? l?, truy t? theo th?m quy?n.III. ?nh gi? c?ng t?c ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?pC?ng t?c ph?i h?p l?c l??ng lu?n ??c B? T?i ch?nh ch? tr?ng ? ?m b?o nhi?m v? ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p ??c tri?n khai ?ng b?, hi?u qu? gi?a c?c c?p, ng?nh, l?c l??ng t? Trung ??ng ?n ?a ph??ng, t? khu v?c bi?n gi?i c?a kh?u t?i n?i ?a. Trong nhi?u nm qua, B? T?i ch?nh lu?n ch? ?o s?t sao c?c ?n v? trong ng?nh trong vi?c ph?i h?p v?i c?c c? quan thanh tra, i?u tra, vi?n ki?m s?t, t?a ?n, c?c l?c l??ng ch?c nng v? c?c c? quan, t? ch?c h?u quan trong ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t; c? nh?ng gi?m ?nh vi?n c? tr?nh ? chuy?n m?n cao, c? kinh nghi?m l?u nm v? t?i ch?nh tham gia c?ng t?c gi?m ?nh t? ph?p v? t?i ch?nh, ph?c v? cho c?ng t?c i?u tra, truy t?, x?t x?, trong ? c? c?c v? ?n l?n, ph?c t?p. M?t s? k?t qu? n?i b?t trong c?ng t?c n?y c? th? k? ?n nh?:1. Tham m?u Th? t??ng Ch?nh ph? th?nh l?p Ban ch? ?o qu?c gia ch?ng bu?n l?u, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi? (g?i t?t l? Ban ch? ?o 389). Trong ?, B? T?i ch?nh ??c giao l? c? quan ch? tr?, th??ng tr?c gi?p vi?c Ban ch? ?o. T? khi Ban ch? ?o 389 ??c th?nh l?p t?i nay, B? T?i ch?nh lu?n l?m t?t vai tr?, nhi?m v? l? ?n v? n?ng c?t tham m?u, gi?p vi?c cho Ph? Tr??ng ban th??ng tr?c, Ch?nh ph? ch? ?o i?u h?nh c?c l?c l??ng ch?c nng nh?m ph?t huy s?c m?nh t?ng h?p trong c?ng t?c ph?ng ch?ng bu?n l?u, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.2. T?ch c?c, ch? ?ng x?y d?ng v? th?c hi?n quy ch? ph?i h?p v?i c?c l?c l??ng C?ng an, B? ?i Bi?n ph?ng, Qu?n l? th? tr??ng, C?nh s?t Bi?n... trong c?ng t?c ph?ng ch?ng vi ph?m ph?p lu?t, ph?ng ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh. Tr?n c? s? c?c quy ch? ph?i h?p, ? ch? ?o s?t sao c?c ?n v? tr?c thu?c trong vi?c trao ?i th?ng tin, tu?n tra, ki?m so?t, hi?p ?ng t?c chi?n, ph?t hi?n, b?t gi?, x? l? v? chuy?n giao v? vi?c, ?i t??ng vi ph?m ph?p lu?t; g?p ph?n ho?n th?nh nhi?m v? chung ??c ?ng, Nh? n??c giao cho m?i B?, Ng?nh. 100% c?c ?n v? tr?c thu?c ?u ? x?y d?ng k? ho?ch, t? ch?c tri?n khai quy ch? ph?i h?p ph? h?p v?i t?nh h?nh th?c t? t?i ?a b?n. B? T?i ch?nh v? c?c B?, Ng?nh cing ? ph?i h?p k?p th?i gi?i quy?t nh?ng kh? khn, v??ng m?c trong qu? tr?nh th?c hi?n nhi?m v?; ?m b?o t?o i?u ki?n cho nhau ho?n th?nh t?t nhi?m v? ??c giao, tr?nh ch?ng ch?o trong th?c hi?n nhi?m v? c?a c?c b?n. K?t qu?, theo th?ng k? s? b?, trong giai o?n 2014 - 2016, B? T?i ch?nh ? ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c B?, Ng?nh ph?t hi?n, b?t gi?, x? l? 1.608 v? vi ph?m/1.208 ?i t??ng. Trong ?, c? 127 v?/114 ?i t??ng li?n quan ?n an ninh qu?c gia, an ninh tr?t t?; 1.165 v?/740 ?i t??ng li?n quan ?n bu?n b?n, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a qua bi?n gi?i; 303 v?/351 ?i t??ng li?n quan ?n bu?n b?n, v?n chuy?n tr?i ph?p ch?t ma t?y; 13 v?/3 ?i t??ng li?n quan ?n vi ph?m s? h?u tr? tu?, h?ng gi?.3. Th??ng xuy?n ph?i h?p v?i c?c c? quan, t? ch?c qu?c t? trong c?ng t?c cung c?p, trao ?i th?ng tin; ?o t?o, t?p hu?n; t? ch?c c?c cu?c h?p, h?i th?o; th?c hi?n c?c chi?n d?ch, d? ?n nh?m n?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ki?m so?t h?i quan. B? T?i ch?nh cing ch? tr?ng ?y m?nh quan h? ?i t?c H?i quan - Doanh nghi?p. Theo ?, tng c??ng ph?i h?p v?i c?c hi?p h?i, ng?nh ngh?... v?i m?c ?ch trao ?i, th?o g? kh? khn, t?o i?u ki?n thu?n l?i cho ho?t ?ng xu?t nh?p kh?u c?a doanh nghi?p, t?o s? tin t??ng c?a c?ng ?ng doanh nghi?p ?i v?i ho?t ?ng qu?n l? Nh? n??c v? h?i quan. ?ng th?i ti?p nh?n, x? l? nh?ng th?ng tin ph?n ?nh, t? gi?c t?i ph?m..., qua ? tng c??ng c?ng t?c ki?m so?t, ph?t hi?n, b?t gi? v? vi?c vi ph?m.4. Th?c hi?n Quy ch? ph?i h?p s? 1527/QCPH/TCT-TCCS ng?y 31/10/2007 k? k?t gi?a T?ng c?c Thu? v? T?ng c?c C?nh s?t, nm 2016, B? T?i ch?nh ? chuy?n sang c? quan C?ng an 3.261 v?. Trong ?: 62 v? c? h?nh vi tr?n thu?, vi ph?m ph?p lu?t v? thu?; 85 v? c? d?u hi?u tr?n thu?; 199 v? ? ngh? ph?i h?p ?n ?c n? ?ng thu?; 1 v? c? d?u hi?u chi?m o?t ti?n ho?n thu?; 121 v? mua b?n, s? d?ng h?a ?n b?t h?p ph?p; 219 v? v?n chuy?n h?ng h?a kh?ng r? ngu?n g?c, h?ng nh?p l?u v? 2.574 v? vi ph?m kh?c. K?t qu?, nm 2016, c? quan C?ng an ? x? l? h?nh s? 23 v?, ki?n ngh? thu h?i 1.159 t?, s? ti?n ? thu h?i l? 4 t?; kh?i t? i?u tra 20 b? can c? d?u hi?u vi ph?m v? thu?, tr?n thu?, mua b?n s? d?ng h?a ?n b?t h?p ph?p; chuy?n l?i B? T?i ch?nh x? l? h?nh ch?nh 324 v?; B? T?i ch?nh ? x? l? 95 v?, s? ti?n ki?n ngh? thu h?i l? 75 t?, s? ti?n ? thu h?i l? 8,9 t?; 229 v? kh?ng x? l? do ng??i n?p thu? b? ?a ch? kinh doanh.5. Ban h?nh Quy?t ?nh s? 568/Q-BTC ng?y 26/3/2015 v? vi?c ban h?nh quy ch? x? l? th?ng tin t? ch?c, c? nh?n c? giao d?ch ?ng ng? t?i c? quan Thu? c?c c?p nh?m gi?m s?t cing nh? n?ng cao hi?u qu? trong vi?c x? l? th?ng tin do c? quan Thanh tra, gi?m s?t ng?n h?ng chuy?n t?i; ti?p theo ? ng?y 11/5/2015, ? k? Quy ch? ph?i h?p s? 1319/QCPH-CQTTGSNH-TCT gi?a T?ng c?c Thu? v? c? quan Thanh tra, gi?m s?t ng?n h?ng ? n?ng cao c?ng t?c ph?i h?p, trao ?i th?ng tin gi?a c? quan Thanh tra, gi?m s?t ng?n h?ng v?i c? quan Thu?. Tr?n c? s? th?c hi?n quy ch? ph?i h?p, hai c? quan ? th?c hi?n ?ng ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?p lu?t quy ?nh cho t?ng c? quan ? ph?t hi?n, ?u tranh, ngn ch?n k?p th?i c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c thu?, t?o i?u ki?n cho c? quan Thu? ti?p nh?n th?ng tin ??c nhanh ch?ng, thu?n ti?n, r?t ng?n ??c th?i gian x? l? th?ng tin.6. X?y d?ng, ban h?nh Th?ng t? li?n t?ch s? 85/2016/TTLT-BTC-BCA ng?y 20/6/2016 gi?a B? T?i ch?nh v? B? C?ng an quy ?nh v? ph?i h?p c?ng t?c b?o v? an ninh qu?c gia v? b?o ?m an to?n x? h?i trong l)nh v?c t?i ch?nh; Ch? ?o C?ng ty XST Vi?t Nam k? k?t Quy ch? ph?i h?p v?i C?c An ninh T?i ch?nh ti?n t? v? ?u t? (A84) v? C?c C?nh s?t ph?ng ch?ng t?i ph?m s? d?ng c?ng ngh? cao (C50) ? ph?i h?p, ?m b?o t?nh minh b?ch trong ho?t ?ng kinh doanh x? s?.7. Ph?i h?p v?i c?c B?, ng?nh li?n quan, trong ? c? B? C?ng an, trong vi?c x?y d?ng ch?nh s?ch, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t li?n quan ?n ho?t ?ng kinh doanh x? s?, casino, ?t c??c, tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i; th?c hi?n gi?m s?t nghi?p v? quay s? m? th??ng ?i v?i s?n ph?m x? s? t? ch?n s? i?n to?n c?a C?ng ty XST Vi?t Nam, ?m b?o qu? tr?nh quay s? di?n ra c?ng khai, minh b?ch theo ?ng quy ?nh c?a ph?p lu?t; theo d?i, gi?m s?t ch?t ch? c?ng t?c ph?t h?nh s?n ph?m x? s? t? ch?n s? i?n to?n g?p ph?n ph?ng, ch?ng c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t ?i v?i l)nh v?c n?y n?i ri?ng v? ?n ?nh th? tr??ng x? s? n?i chung; cung c?p th?ng tin, i?u tra, thanh tra, ki?m tra, gi?i quy?t KNTC v? x? l? vi ph?m ph?p lu?t; chuy?n giao c?c v? vi?c c? d?u hi?u t?i ph?m ? xem x?t, truy c?u tr?ch nhi?m h?nh s?.8. Ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c c? quan c?a B? C?ng an, C?ng an c?c t?nh th?nh trong c?ng t?c ?u tranh, ph?ng ng?a, ph?t hi?n, i?u tra l?m r? v? x? l? t?i ph?m, vi ph?m tr?n TTCK; cung c?p th?ng tin, t?i li?u, h? s? ph?c v? i?u tra, x?c minh d?u hi?u t?i ph?m theo y?u c?u c?a c? quan C?ng an (C?c An ninh i?u tra, C?c An ninh t?i ch?nh ti?n t? ?u t?, C?c C?nh s?t i?u tra t?i ph?m v? kinh t? v? tham nhing, Vn ph?ng c? quan c?nh s?t i?u tra, C?c C?nh s?t h?nh s? - B? C?ng an; C?ng an th?nh ph? H? N?i, C?ng an TP. H? Ch? Minh...) li?n quan ?n ho?t ?ng ch?o b?n c? phi?u, ni?m y?t, giao d?ch c? phi?u, ho?t ?ng kinh doanh, qu?n tr? i?u h?nh c?a m?t s? c?ng ty ?i ch?ng, t? ch?c ni?m y?t, c?ng ty ch?ng kho?n, c? ?ng n?i b? c?a t? ch?c ni?m y?t, nh? ?u t? tr?n TTCK. i?n h?nh, ? ti?n h?nh x?c minh, thu th?p th?ng tin v? l?p h? s? chuy?n c? quan i?u tra truy c?u tr?ch nhi?m h?nh s? ?i v?i 01 v? vi?c c? d?u hi?u t?i ph?m x?y ra t?i C?ng ty c? ph?n M? v? Xu?t nh?p kh?u Kho?ng s?n Mi?n Trung (l? t? ch?c ng k? giao d?ch tr?n HNX v?i m? c? phi?u: MTM); v? vi?c ? ??c c? quan An ninh i?u tra - B? C?ng an kh?i t? v? ?n, kh?i t? b? can. Ngo?i ra, ? ? ngh? c? quan C?ng an ph?i h?p x?c minh l?m r? d?u hi?u vi ph?m ph?p lu?t c?a t? ch?c, c? nh?n li?n quan ?n ho?t ?ng ph?t h?nh, giao d?ch thao t?ng gi? c? phi?u... T? nm 2014-2016, ? chuy?n cho c? quan C?ng an 07 v? vi?c (c? quan C?ng an ? chuy?n l?i ? x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh ?i v?i 02 c? nh?n c? h?nh vi vi ph?m v? thao t?ng v?i t?ng s? ti?n ph?t l? 1,7 t? ?ng, ti?p t?c ph?i h?p l?m r? vi ph?m c?a m?t s? ?i t??ng kh?c); ph?i h?p cung c?p t?i li?u, trao ?i th?ng tin ph?c v? i?u tra, x?c minh d?u hi?u t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong h?ng ch?c v? vi?c kh?c li?n quan ?n c?c t? ch?c ni?m y?t, t? ch?c kinh doanh ch?ng kho?n, nh? ?u t?, ng??i n?i b? c?a t? ch?c ni?m y?t...10. Ch? ?o s?t sao vi?c th?c hi?n ph?i h?p c?c c? quan c? th?m quy?n trong gi?i quy?t KNTC. Khi nh?n ??c ?n th? KNTC thu?c th?m quy?n c?a UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng hay c?a c?c B?, ng?nh, ? k?p th?i chuy?n ?n ?n ?ng c? quan c? th?m quy?n xem x?t, gi?i quy?t v? th?ng b?o cho c?ng d?n bi?t c? quan c? th?m quy?n gi?i quy?t KNTC c?a h?. ?i v?i c?c v? vi?c KNTC ph?c t?p do Ch?nh ph? giao ho?c li?n quan ?n l)nh v?c qu?n l?, B? T?i ch?nh ? ti?p nh?n, ph?i h?p v?i c?c c? quan c? li?n quan ti?n h?nh ki?m tra, x?c minh, ban h?nh k?t lu?n (quy?t ?nh) gi?i quy?t d?t i?m, ?ng quy ?nh ph?p lu?t, ch?m d?t KNTC. B? tr? c? c?n b? c? nng l?c tham gia c?c o?n gi?i quy?t KNTC li?n ng?nh ho?c c? Gi?m ?nh vi?n t? ph?p theo c?c quy?t ?nh tr?ng c?u c?a c?c l?c l??ng ch?c nng. Khi ti?p nh?n ?n th? KNTC ho?c sau khi gi?i quy?t KNTC, ?i v?i c?c tr??ng h?p vi ph?m ph?p lu?t, B? T?i ch?nh ? chuy?n h? s? sang c? quan C?ng an theo quy ?nh ph?p lu?t. ? c?ng t?c ph?i h?p gi?a c?c ?n v? trong ng?nh hi?u qu?, B? T?i ch?nh ? ban h?nh Quy ch? ph?i h?p trong c?ng t?c t? ch?c ti?p c?ng d?n, gi?i quy?t ?n th? khi?u n?i, t? c?o gi?a c?c c? quan, ?n v?, t? ch?c thu?c B? T?i ch?nh (k?m theo Quy?t ?nh s? 3127/Q-BTC ng?y 09/12/2014).III. H?n ch?, kh? khn, v??ng m?cT?nh h?nh vi ph?m ph?p lu?t ? n??c ta v?n ang di?n bi?n ph?c t?p v?i nh?ng ph??ng th?c, th? o?n ng?y c?ng tinh vi, li?u l)nh h?n, ?nh h??ng kh?ng nh? ?n s? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c v? quy?n l?i c?a doanh nghi?p, ng??i d?n. Nguy?n nh?n c?a t?nh h?nh tr?n ph?t sinh t? nhi?u y?u t? nh? t?c ?ng c?a nh?ng v?n ? x? h?i ph?c t?p n?y sinh trong c? ch? th? tr??ng; h?i nh?p qu?c t?; ?i s?ng c? d?n m?t s? v?ng c?n g?p nhi?u kh? khn; hi?u qu? c?a c?c bi?n ph?p ph?ng ng?a x? h?i ch?a ph?t huy ??c t?c d?ng c?n thi?t trong ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t. Trong ng?nh T?i ch?nh, m?t s? b?t c?p c?n t?n t?i, ?nh h??ng kh?ng nh? ?n vi?c th?c hi?n nhi?m v? t?i m?t v?i l)nh v?c, c? th?:1. V? c? s? ph?p l?, c? ch?, ch?nh s?ch1.1. Do c? nh?ng t?c ?ng kh?ch quan n?n trong nh?ng giai o?n nh?t ?nh, c? m?t s? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i ban h?nh ? ph?i s?a ?i, b? sung, ?nh h??ng ?n t?nh ?n ?nh c?a h? th?ng ph?p lu?t, g?y kh? khn trong vi?c tri?n khai th?c hi?n.1.2. Th?m quy?n c?a l?c l??ng ki?m so?t h?i quan ch?a t??ng x?ng v?i nhi?m v? ??c giao, B? Lu?t T? t?ng h?nh s? ch?a quy ?nh cho c? quan H?i quan kh?i t?, i?u tra v? ?n h?nh s? ?i v?i m?t s? t?i danh nh? ma t?y, tr?n thu?, chi?m o?t ti?n thu?, s? h?u tr? tu?...1.3. Vn b?n ph?p lu?t v? ki?m tra chuy?n ng?nh c?a c?c B?, ng?nh li?n quan qu? nhi?u, th??ng xuy?n thay ?i, c?n ch?ng ch?o, ch?a ?ng b?, g?y kh? khn cho c? quan H?i quan v? c?ng ?ng doanh nghi?p trong vi?c th?c thi. M?t kh?c, ch?a c? s? t??ng th?ch gi?a m?t s? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ho?c th?c t? c?ng t?c ki?m tra chuy?n ng?nh v?i Lu?t H?i quan 2014 v? c?c vn b?n h??ng d?n thi h?nh n?n m?t s? quy ?nh ch?a ph?t huy h?t vai tr? t?ch c?c trong c?ng t?c c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh, r?t ng?n th?i gian th?ng quan v? ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a.1.4. Ch? ?, ch?nh s?ch ?i v?i c?ng ch?c l?m nhi?m v? ki?m so?t h?i quan v?n ch?a ??c ?m b?o, c? th? l? c?c thuy?n vi?n l?m nhi?m v? ch?ng bu?n l?u t?i c?c H?i ?i ki?m so?t h?i quan tr?n bi?n v? hu?n luy?n vi?n ch? nghi?p v? l?m nhi?m v? ph?ng, ch?ng ma t?y v?n l?m vi?c theo ch? ? h?p ?ng lao ?ng n?n v? l?u d?i s? kh?ng y?n t?m c?ng t?c, c?ng hi?n cho ng?nh.1.5. H? th?ng ch?nh s?ch thu? v?n c?n l?ng gh?p nhi?u ch?nh s?ch x? h?i, c?n nhi?u m?c mi?n, gi?m thu? t?o i?u ki?n cho c?c doanh nghi?p l?ch thu?, d? ph?t sinh ti?u c?c gi?a doanh nghi?p v? c? quan qu?n l?; ch?nh s?ch thu? li?n t?c thay ?i, gi?a c?c s?c thu? trong h? th?ng ch?nh s?ch thu? c?n thi?u s? k?t h?p h?i h?a, gi?a m?c ti?u s? thu cho ng?n s?ch v? m?c ti?u k?ch th?ch s?n xu?t ph?t tri?n v? i?u ti?t v) m? n?n kinh t? th?ng qua t?ng s?c thu?. M?t s? ch? ? ch?nh s?ch ph?p lu?t v? thu? c? thay ?i; c?c doanh nghi?p, c? nh?n t? k? khai thu? do ch?a n?m r? quy ?nh ph?p lu?t ho?c ch? ? ch?nh s?ch c?n b?t c?p, ch?a r?... n?n vi?c t? k? khai thu? c?a c?c ?n v? c?n l?ng t?ng, ch?a chu?n x?c. Khi c? quan c? th?m quy?n thanh tra, ki?m tra x? l? vi ph?m v? thu? ho?c truy thu thu? th??ng ph?t sinh khi?u n?i, ki?n ngh?.1.6. Ch?c nng v? quy?n h?n c?a thanh tra thu? c?n b? b? h?p ch?a tr? th?nh c?ng c? c? hi?u l?c ? th?ng nh?t thu ng?n s?ch v? rn e, ngn ch?n c?c h?nh vi vi ph?m v? thu?. Ch?c nng i?u tra c?c h?nh vi tr?n thu?, gian l?n ti?n thu? ch?a ??c quy ?nh l? m?t ch?c nng c?a c? quan Thu?.1.7. M?t s? l)nh v?c kinh doanh m?i nh? casino, ?t c??c, kinh doanh tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i c?n ??c ki?m so?t ch?t ch?, tuy nhi?n khung ph?p l? ? i?u ch?nh ho?t ?ng kinh doanh ?i v?i l)nh v?c kinh doanh n?y m?i ??c ban h?nh. Vi?c qu?n l?, gi?m s?t ho?t ?ng kinh doanh casino, ?t c??c ua ng?a, ua ch? th?i gian qua ch?a c? s? ph?i h?p ch?t ch? gi?a c?c c? quan qu?n l? Nh? n??c ? Trung ??ng v? ?a ph??ng.1.8. Thao t?ng, n?i gi?n (giao d?ch s? d?ng th?ng tin n?i b?) trong l)nh v?c ch?ng kho?n l? c?c h?nh vi c? t?nh ch?t nghi?m tr?ng, x?m h?i ?n c?c nguy?n t?c ho?t ?ng c?a TTCK, i ng??c l?i v?i l?i ?ch chung c?a th? tr??ng, x?m h?i ?n quy?n v? l?i ?ch h?p ph?p c?a c?c t? ch?c, c? nh?n tham gia th? tr??ng c?n ph?i ??c x? l? nghi?m minh. B?n ch?t c?a h?nh vi thao t?ng gi? v? giao d?ch n?i gi?n l? s? c?u k?t, th?ng ?ng gi?a c?c ?i t??ng m? ch? y?u l? c?c nh? ?u t? c? nh?n n?n vi?c gi?m s?t, ph?t hi?n, ki?m tra v? ?c bi?t l? ch?ng minh h?nh vi vi ph?m c?n ph?i l?m r? ??c s? c?u k?t, th?ng ?ng gi?a c?c ?i t??ng li?n quan, vi?c chuy?n ti?n gi?a c?c ?i t??ng ? th?c hi?n h?nh vi vi ph?m. Tuy nhi?n, hi?n nay, B? T?i ch?nh kh?ng c? quy?n y?u c?u, bu?c ?i t??ng ?n l?m vi?c ? ?i ch?t; cing kh?ng c? th?m quy?n y?u c?u c?c c? quan li?n quan nh? ng?n h?ng, b?u i?n, c? qu?n v? t? ch?c kh?c ph?i cung c?p c?c th?ng tin v? d?ng ti?n gi?a c?c t?i kho?n nghi v?n, v? th?ng tin trao ?i gi?a ?i t??ng nghi v?n, v? danh t?nh, nh?n th?n ?i t??ng ? x?c minh, l?m r? m?i li?n h? gi?a c?c ?i t??ng, s? m?c n?i, th?ng ?ng gi?a c?c ?i t??ng trong vi?c th?c hi?n h?nh vi vi ph?m. Th?c t?, trong th?i gian qua, c?c c? quan chuy?n tr?ch tr?c thu?c B? T?i ch?nh ? ph?i h?p h?t s?c ch?t ch? v?i c? quan C?ng an ? i?u tra, x?c minh nh?ng tr??ng h?p nghi v?n, do v?y cing ? g?p ph?n x? l? nh?ng v? vi?c n?i c?m, t?o t?nh rn e tr?n th? tr??ng.2. V? ho?t ?ng nghi?p v? chuy?n m?n2.1. C?c bi?n ph?p nghi?p v? ki?m so?t h?i quan th?c t? r?t ph?c t?p, kh? th?c hi?n, do v?y, ?i h?i ng??i th?c hi?n ph?i c? ki?n th?c chuy?n m?n s?u, ?ng s? tr??ng v? ph?i c? kinh nghi?m m?i th?c hi?n th?nh th?c, hi?u qu?. Ph??ng th?c, th? o?n c?a c?c ?i t??ng th??ng xuy?n thay ?i, g?y kh? khn cho c?ng t?c ph?t hi?n, b?t gi?, x? l? c?c v? vi?c bu?n l?u, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a c?a l?c l??ng ki?m so?t h?i quan. ?p l?c v? th?i gian th?ng quan h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u, t?o thu?n l?i t?i a cho ho?t ?ng th??ng m?i cing l? th?ch th?c ?i v?i c? quan H?i quan n?i chung v? l?c l??ng ki?m so?t h?i quan n?i ri?ng.2.2. Vi?c ?ng d?ng, v?n h?nh H? th?ng th?ng quan t? ?ng nh?m t?o thu?n l?i t?i a cho ho?t ?ng th??ng m?i lu?n b? c?c ?i t??ng l?i d?ng tri?t ? ? th?c hi?n h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.2.3. C?ng t?c khai thu? qua m?ng m?c d? ? ?t ch? ti?u nh?ng ch?a ?p ?ng v?i y?u c?u ? ra. C?c ph?n m?m ?ng d?ng h? tr? khai thu? ang trong qu? tr?nh ho?n thi?n n?n v?n c?n l?i v? ch?m ??c i?u ch?nh, n?ng c?p m?i khi c? ch?nh s?ch m?i; ??ng truy?n c?n ch?m v? hay b? ngh?n, l?i m?ng, nh?t l? v?o nh?ng ng?y cao i?m. Nguy?n nh?n ch? y?u l? do c? ch?, ch?nh s?ch v? thu? ??c s?a ?i, b? sung nhi?u, m?t kh?c, vi?c x?y d?ng ch??ng tr?nh ?ng d?ng b? i?u ch?nh b?i c?c quy ?nh ?u th?u n?n vi?c x?y d?ng ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin i theo vn b?n ch?nh s?ch ch?a ?p ?ng k?p th?i.2.4. M?c d? ? ??c n?ng l?n v? m?t s? l??ng nh?ng ch?t l??ng c?c H?i ngh? ?i tho?i doanh nghi?p ch?a cao, c? l?c, c? n?i c?n mang t?nh h?nh th?c, trong ? nguy?n nh?n ch? y?u l? do s? l??ng ? ki?n ? ngh? gi?i ?p v? trao ?i t?i ch? c?a NNT c?n ?t, ch?a ph?n ?nh h?t c?c v??ng m?c v? ch?nh s?ch, ph?p lu?t thu? trong qu? tr?nh th?c hi?n. Vi?c ph?i h?p v?i c?c c? quan ng?n lu?n trong vi?c tuy?n truy?n, ph? bi?n ch?nh s?ch thu? ?i l?c ch?a th?c s? ch? ?ng v? k?p th?i.2.5. C?ng t?c c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh thu?, b?n c?nh nh?ng k?t qu? t?ch c?c, quan tr?ng ?t ??c v?n c?n m?t s? h?n ch? trong gi?i ?p v??ng m?c c?a ng??i n?p thu? v? ch?nh s?ch, th? t?c thu? ho?c gi?i ?p v??ng m?c c?a c? quan thu? c?p tr?n v?i c? quan thu? c?p d??i ?i l?c c?n ch?a k?p th?i. Th? t?c h?nh ch?nh tuy ??c c?ng khai, nh?ng s? l??ng th? t?c qu? l?n, c?n ph?c t?p l?m ?nh h??ng ?n th?i gian c?a NNT.2.6. C?ng t?c gi?m s?t, n?m b?t ?i t??ng cing nh? trong qu?n l? ph?n t?ch r?i ro c?n nhi?u h?n ch?, d?n ?n vi?c x?y d?ng k? ho?ch thanh tra, ki?m tra h?ng nm c?n ch?a k?p th?i, ch?a ?m b?o s?t ?ng ?i t??ng; d?n ?n trong nm ph?i th?c hi?n i?u ch?nh k? ho?ch thanh tra, ki?m tra nhi?u l?n; ch?t l??ng, hi?u qu? m?t s? cu?c thanh tra, ki?m tra ch?a cao. Vi?c t? r? so?t ph?t hi?n tham nhing trong n?i b? ng?nh ? ??c ch? ? h?n, nh?ng ch?a ph?t huy ??c hi?u qu? cao. C?ng t?c t? ki?m tra n?i b?, thanh tra, ki?m tra tr?ch nhi?m th?c hi?n Lu?t Ph?ng ch?ng tham nhing g?p nhi?u kh? khn trong vi?c ph?t hi?n h?nh vi tham nhing v? ch?ng minh ng??i c? h?nh vi tham nhing ? v? l?i.3. V? ph?i h?p l?c l??ng3.1. ? m?t s? ?n v? c? s?, vi?c ph?i h?p trao ?i th?ng tin ch?a n? n?p, ch?a ?y ? n?n c?ng t?c ph?i h?p ch?a ch?t ch?, th?ng nh?t. Trong khi ?, c?ng t?c trao ?i th?ng tin nghi?p v? c? th? m?i ch? th?c hi?n khi c? y?u c?u, d?n ?n vi?c c?c l?c l??ng ch?a ph?i h?p hi?u qu? v?i nhau trong ch? ?ng x?y d?ng x?c l?p c?c chuy?n ?n ?u tranh, tri?t ph? nh?ng ??ng d?y, ? nh?m t?i ph?m l?n, ph?c t?p.3.2. ? m?t s? l)nh v?c kinh doanh m?i ??c Ch?nh ph? ban h?nh khu?n kh? ph?p l? nh? casino v? ?t c??c, vi?c ph?i h?p trong ki?m tra, gi?m s?t h?ng nm v? ?nh k? v? vi?c ch?p h?nh ch? ? quy ?nh ?i v?i c?c l)nh v?c n?y gi?a B? T?i ch?nh v? c?c B?, ng?nh, ?a ph??ng trong th?i gian qua ch?a ??c tri?n khai hi?u qu?. Doanh nghi?p t? ch?c ho?t ?ng kinh doanh ch?a th?c s? quan t?m, ch? tr?ng trong c?ng t?c qu?n l? n?i b?, x?y d?ng v? ban h?nh c?c quy tr?nh, quy ch? v? ph?ng, ch?ng r?a ti?n, theo d?i, gi?m s?t ng??i tham gia ch?i...3.3. ?i v?i m?t s? l)nh v?c kinh doanh c? i?u ki?n, c?n s? ph?i h?p ch?t ch? c?a c?c B?, ng?nh, ?a ph??ng, ?c bi?t l? B? C?ng an nh? x? s?, casino, ?t c??c, tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i. Tuy nhi?n, c?ng t?c qu?n l? Nh? n??c c?a B? T?i ch?nh v? B? C?ng an hi?n ang th?c hi?n ?c l?p, ch?a c? s? ph?i h?p ?ng b? tr?n m?i m?t, do ? ch?a ph?t huy ??c t?i a hi?u qu? ph?i h?p trong vi?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m.4. V? t? ch?c b? m?y, ch?t l??ng ?i ngi c?n b?, c?ng ch?c4.1. Kh?i l??ng, quy m? tri?n khai ho?t ?ng nghi?p v? chuy?n ng?nh ng?y m?t gia tng. Trong khi ?, ngu?n nh?n l?c c?a nhi?u ?n v? trong ng?nh T?i ch?nh c?n thi?u, i?n h?nh l? c?c ?n v? th?c hi?n c?ng t?c ki?m so?t h?i quan; qu?n l? thu?; thanh tra, ki?m tra thu?; thanh tra chuy?n ng?nh ch?ng kho?n. C? th?:4.1.1. Ph?m vi, ?a b?n ho?t ?ng h?i quan tr?i d?i tr?n ph?m vi to?n qu?c, m?t s? n?i ?a h?nh hi?m tr?, ranh gi?i qu?c gia gi?a n??c ta v? n??c c? chung ??ng bi?n gi?i li?n nhau, trong khi ?, bi?n ch? c?a m?t s? ?n v? H?i quan c?n ?t cing ?nh h??ng ?n hi?u qu? c?a c?ng t?c ki?m so?t h?i quan.4.1.2. V?i s? l??ng doanh nghi?p ??c qu?n l? thu? h?ng nm ?u tng cao, trong khi c?n b? l?m c?ng t?c qu?n l? thu? n?i chung v? c?ng t?c thanh tra, ki?m tra thu? g?n nh? l? kh?ng tng. Theo ?, ngu?n nh?n l?c cho ng?nh thu? c?n thi?u nhi?u, kh?i l??ng c?ng vi?c hi?n t?i ??c giao qu? l?n, ngu?n nh?n l?c cing ? ??c quan t?m b? sung, tuy nhi?n v?n ch?a ? ? ?p ?ng y?u c?u c?ng vi?c.4.1.3. Kh?i l??ng c?ng t?c thanh tra, x? l? vi ph?m ph?p lu?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n l? r?t l?n, t?nh ch?t ph?c t?p v?i s? l??ng t? ch?c, c? nh?n tham gia th? tr??ng ng?y c?ng ?ng, c?c s?n ph?m d?ch v? tr?n th? tr??ng ng?y c?ng ph?c t?p, a d?ng. H?ng nm, B? T?i ch?nh ph?i tri?n khai nhi?u o?n thanh tra, ki?m tra, th?c hi?n gi?m s?t ph?t hi?n v? x? l? vi ph?m h?nh ch?nh, gi?i quy?t ?n th? cing nh? nhi?u c?ng vi?c kh?c li?n quan tr?n ho?t ?ng ch?ng kho?n c?a h?ng ngh?n t? ch?c (c?ng ty ?i ch?ng, t? ch?c ni?m y?t, t? ch?c ng k? giao d?ch, c?ng ty ch?ng kho?n, c?ng ty qu?n l? qu?, ng?n h?ng l?u k?, ng?n h?ng gi?m s?t, c?ng ty ki?m to?n...), r?t nhi?u c? nh?n (1,6 tri?u nh? ?u t? c? t?i kho?n giao d?ch ch?ng kho?n, h?ng ngh?n ng??i h?nh ngh? ch?ng kho?n t?i c?c t? ch?c kinh doanh ch?ng kho?n, ki?m to?n vi?n ??c ch?p thu?n, c? ?ng l?n, c? ?ng n?i b? v? ng??i c? li?n quan t?i c?c c?ng ty ?i ch?ng...). Tuy nhi?n, hi?n nay s? l??ng c?n b? thanh tra chuy?n ng?nh ch?ng kho?n c?n r?t m?ng, m?i c? kho?ng 30 ng??i v?i nhi?u chuy?n m?n kh?c nhau, s? l??ng c?n b? c? chuy?n ng?nh lu?t, k? to?n, ki?m to?n c?n ?t.4.2. V?n c?n m?t s? ?t c?n b? c?ng ch?c ng?nh thu? ch?a th?t s? n?u cao tinh th?n tr?ch nhi?m trong th?c thi c?ng v?; ch?a ch?p h?nh ?ng n?i quy, k? c??ng, k? lu?t; kh?ng th??ng xuy?n c?p nh?t th?ng tin, trau d?i ki?n th?c, nh?t l? c?p nh?t nh?ng n?i dung v? ch?nh s?ch, qu?n l? thu? m?i ? t? b?i d??ng b?n th?n, n?ng cao tr?nh ? chuy?n m?n, r?n luy?n ph?m ch?t ?o ?c nh?m ?p ?ng y?u c?u c?ng vi?c.4.3. Ch? ?, ?nh m?c, ti?u chu?n m?c d? ? ??c r? so?t, i?u ch?nh, b? sung th??ng xuy?n h?n, nh?ng v?n c?n nhi?u n?i dung ch?a ph? h?p v?i th?c t?, nh?t l? ch? ? l??ng, ph? c?p cho c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c...4.4. ?i v?i m?t s? l)nh v?c m?i nh? casino, ?t c??c, tr? ch?i i?n t? c? th??ng d?nh cho ng??i n??c ngo?i, c?n b? c?a c?c c? quan qu?n l? Nh? n??c c? li?n quan c?n ??c ?o t?o, c?p nh?t ki?n th?c trong vi?c t? ch?c, i?u h?nh th? tr??ng, ?c bi?t l? thanh tra, ki?m tra v? gi?m s?t.4.5. Trong l)nh v?c t?i ch?nh ng?n h?ng, c?n s? thi?u theo d?i, ch? ?o s?t sao c?a c?c c?n b? qu?n l?; t?m l?  c?p ph?t, xin cho , ?o ?c ngh? nghi?p xu?ng c?p c?a m?t s? c?n b? t?n d?ng d?n ?n ph?t sinh m?t s? v? ?n t?i Ng?n h?ng Ph?t tri?n li?n quan ?n vi?c c? ? l?m tr?i quy ?nh c?a Nh? n??c v? qu?n l? kinh t?, g?y hi?u qu? nghi?m tr?ng.5. V? t?i ch?nh ?m b?o v? trang thi?t b?, ph??ng ti?n ph?c v? ho?t ?ng nghi?p v?5.1. C? ch?, ch?nh s?ch t?i ch?nh ph?c v? cho c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m tuy ? ??c quan t?m nh?ng v?n ch?a ?p ?ng nhu c?u c?i c?ch hi?n ?i h?a m?nh m?, trong ?, kinh ph? h? tr? c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m n?i chung v? ph?ng, ch?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi? n?i ri?ng v?n c?n h?n ch?, vi?c thanh to?n m?t s? n?i dung chi v?n g?p kh? khn do ph?i ?m b?o y?u t? b? m?t nghi?p v?.5.2. Trang thi?t b?, ph??ng ti?n ph?c v? c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a ch?a ?m b?o, thi?u ?ng b? nh? ?i t?u cao t?c ? ci n?n hi?u qu? s? d?ng kh?ng cao; h? th?ng m?y soi container ch?a ??c trang b? ?y ?, k?p th?i cho c?c ?a b?n tr?ng i?m, ch?a ?p ?ng y?u c?u nghi?p v? trong t?nh h?nh m?i.PH?N II. M?C TI?U V? GI?I PH?PI. D? b?o t?nh h?nh trong n??c v? qu?c t? t?c ?ng ?n c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p giai o?n 2016 - 2020, t?m nh?n ?n nm 2030Hi?n nay, n?n kinh t? n??c ta ? c? nh?ng chuy?n bi?n t?ch c?c, ?t ??c m?t s? k?t qu? kh?i s?c trong vi?c ki?m ch? l?m ph?t, ?n ?nh kinh t? v) m?, b?o ?m an sinh x? h?i. N?n kinh t? Vi?t Nam ??c d? ki?n ti?p t?c tng tr??ng cao v?i t?c ? b?nh qu?n ?t kho?ng 7-8%/nm; c? c?u kinh t? ??c chuy?n d?ch, theo ? t? tr?ng c?c ng?nh c?ng nghi?p v? d?ch v? ??c n?ng cao chi?m kho?ng 85% trong GDP; t? l? ? th? h?a ?t tr?n 45%; thu nh?p th?c t? c?a d?n c? g?p kho?ng 3,5 l?n so v?i nm 2010; kho?ng c?ch thu nh?p gi?a c?c v?ng v? nh?m d?n c? ??c thu h?p... Vi?t Nam cing ang h?i nh?p s?u r?ng v?o n?n kinh t? qu?c t? th?ng qua vi?c gia nh?p T? ch?c th??ng m?i th? gi?i (WTO), C?ng ?ng kinh t? ASEAN; k? k?t Hi?p ?nh th??ng m?i t? do Vi?t Nam - Li?n minh kinh t? ?-?u, Hi?p ?nh th??ng m?i t? do Vi?t Nam - EU; ho?n t?t ?m ph?n Hi?p ?nh xuy?n Th?i B?nh D??ng (TTP).B?n c?nh nh?ng thu?n l?i do h?i nh?p qu?c t? mang l?i, n??c ta cing g?p kh?ng ?t nh?ng kh? khn, th?ch th?c. Vi?t Nam ?t nhi?u b? ?nh h??ng b?i nh?ng bi?n ?ng kh? l??ng c?a t?nh h?nh an ninh, ch?nh tr?, kinh t? th? gi?i v? khu v?c nh? kh?ng b?, m?u thu?n s?c t?c, t?n gi?o, xung ?t vi trang, di c? tr?i ph?p, thi?n tai, d?ch b?nh, quan h? cng th?ng gi?a c?c n??c l?n tr?n th? gi?i, s? ki?n Brexit quy?t ?nh Anh r?i kh?i Li?n minh Ch?u ?u, suy tho?i kinh t? to?n c?u... C?c th? l?c th? ?ch, ph?n t? ch?ng ?i Nh? n??c lu?n l?i d?ng s? m? r?ng h?p t?c qu?c t? ? th?c hi?n ?m m?u  di?n bi?n h?a b?nh , b?o lo?n l?t ?, tng c??ng c?c ho?t ?ng ch?ng ph? v? k?ch ?ng chia r? ?i o?n k?t d?n t?c, t?m c?ch g?y m?t ?n ?nh ch?nh tr?, ch?ng ?i ch?nh quy?n, ph? ho?i c?ch m?ng n??c ta.C?c bng nh?m t?i ph?m, c?c doanh nghi?p l?m n b?t ch?nh l?i d?ng qu? tr?nh h?i nh?p qu?c t?, s? t?o thu?n l?i cho ho?t ?ng th??ng m?i ? th?c hi?n h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi? v?i quy m? l?n, g?y m?t ?n ?nh an ninh ch?nh tr?, an ninh kinh t?, tr?t t?, an to?n x? h?i, ?nh h??ng ?n n?n s?n xu?t h?ng h?a trong n??c, g?y th?t thu cho NSNN. ?c bi?t, cam k?t c?t gi?m c?c d?ng thu? t? vi?c Vi?t Nam tham gia c?c hi?p ?nh song ph??ng, a ph??ng v? t? do th??ng m?i ti?m ?n nguy c? ph?t sinh t?i ph?m l?i d?ng ?u ?i v? thu? quan v? c?c bi?n ph?p phi thu? quan ? th?c hi?n c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t.B?n c?nh ?, tham gia c?ng ?ng kinh t? qu?c t? ?i h?i Vi?t Nam m? c?a th? tr??ng cho c? h?ng h?a, d?ch v?, v?n ?u t? v? lao ?ng. i?u n?y t?o ra ?p l?c c?nh tranh r?t l?n ?i v?i c?c doanh nghi?p trong n??c c? s?c c?nh tranh y?u v? ? c?c ng?nh v?n ??c b?o h? cao t? tr??c ?n nay. C?ng v?i s?  c?nh tranh v? thu? ? thu h?t ?u t? n??c ngo?i v?o Vi?t Nam l? s? di chuy?n t? do trong n?i t?i c?c kh?i kinh t? qu?c t?, c? th? ?nh h??ng ?n s? ph?t tri?n c?a c?c doanh nghi?p trong n??c.M?t trong nh?ng th?ch th?c hi?n nay trong c?ng t?c qu?n l? thu? l? qu? nhi?u m?c thu? v? s? l??ng l?n c?c kho?n mi?n gi?m, ?u ?i thu?. Kh? nng linh ho?t di chuy?n d?ng v?n v? c?c ho?t ?ng ng?y c?ng tng c?a c?c c?ng ty n??c ngo?i s? ?i h?i lo?i b? g?nh n?ng v? thu? g?y ra ?i v?i doanh nghi?p v? c?n ph?i ?a ra nh?ng bi?n ph?p qu?n l? thu? qu?c t? t?t h?n ? tr?nh nh?ng h?nh vi chuy?n gi? tr?n thu?. Nh?ng th?ch th?c n?y s? l?n h?n trong b?i c?nh tng tr??ng kinh t? ch?m l?i v? s? m?t ?n ?nh kinh t?.Vi?c m? c?a c?c ng?nh kinh t?, cho ph?p tng t? l? s? h?u c?a nh? ?u t? n??c ngo?i cing s? c? kh? nng ph?t sinh h?nh th?c vi ph?m, t?i ph?m v? t?i ch?nh, ch?ng kho?n mang t?nh xuy?n bi?n gi?i. T?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh ng?n h?ng c? th? s? l?i d?ng qu? tr?nh h?i nh?p qu?c t?, nh?ng i?u ki?n thu?n l?i, th?ng tho?ng cho ho?t ?ng th??ng m?i, c?ng v?i s? ph?t tri?n c?a c?ng ngh? th?ng tin, Internet, c? s? h? t?ng trong n??c v? s? ra ?i c?a c?c c?ng c? h? tr? (i?n tho?i th?ng minh, m?y t?nh b?ng...) ? th?c hi?n c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t, g?y m?t tr?t t?, an to?n x? h?i, ?nh h??ng ti?u c?c ?n n?n s?n xu?t trong n??c v? thu NSNN, ?c bi?t l? c?c lo?i t?i ph?m s? d?ng c?ng ngh? cao ? t? ch?c kinh doanh ?nh b?c, c? c??c b?t h?p ph?p qua m?ng v?i quy m? v? ph??ng th?c ho?t ?ng ng?y c?ng tinh vi.Th? tr??ng ch?ng kho?n ph?t tri?n v? quy m? cing nh? chi?u s?u, v?i nhi?u s?n ph?m, d?ch v? t?i ch?nh m?i, c?ng v?i ph??ng th?c giao d?ch hi?n ?i cing c? nguy c? l?m ph?t sinh lo?i t?i ph?m v? ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n v?i ph??ng th?c, th? o?n tinh vi nh?m gian l?n, tr?c l?i, thao t?ng th? tr??ng, ?nh h??ng ?n quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a t? ch?c, c? nh?n tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n cing nh? s? ?n ?nh, t?nh minh b?ch, c?ng b?ng tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n, ?ng th?i ?nh h??ng t?i ni?m tin c?a th? tr??ng cing nh? hi?u l?c hi?u qu? ho?t ?ng qu?n l? gi?m s?t v? ch?nh s?ch v) m? c?a c? quan qu?n l?.D? b?o trong th?i gian t?i, t?nh h?nh vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p ? n??c ta ti?p t?c di?n bi?n ph?c t?p. ?y s? l? nh?ng th?ch th?c kh?ng nh? ?i h?i ng?nh T?i ch?nh ph?i c? nh?ng gi?i ph?p t?ng th?, ?ng b? nh?m n?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? t?ch c?c ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.II. M?c ti?u? ho?n th?nh nhi?m v? ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p giai o?n 2016-2020 v? ?nh h??ng ?n nm 2030, g?p ph?n b?o ?m an ninh ch?nh tr?, tr?t t?, an to?n x? h?i, ch?ng th?t thu cho NSNN theo ch? ?o c?a Ch?nh ph? t?i Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m, B? T?i ch?nh ? ra c?c m?c ti?u nh? sau:1. M?c ti?u chung1.1. Th?c thi Chi?n l??c qu?c gia ph?ng, ch?ng t?i ph?m giai o?n 2016-2025 v? ?nh h??ng ?n nm 2030 (ban h?nh theo Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?) trong ng?nh T?i ch?nh.1.2. T?o chuy?n bi?n m?nh m? v? nh?n th?c, ? th?c, tr?ch nhi?m c?a l?nh ?o c?c c?p v? to?n th? c?n b?, c?ng ch?c, doanh nghi?p v? ng??i d?n v? vi?c t?n tr?ng, ch?p h?nh ph?p lu?t, nh?m g?p ph?n x?y d?ng x? h?i an ninh, an to?n, tr?t t?, vn minh, n? n?p v? th?n thi?n.1.3. Ho?n thi?n h? th?ng ph?p lu?t t?i ch?nh v? ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p tr?n t?t c? c?c l)nh v?c thu?c ph?m vi qu?n l?; b?o ?m t?nh ?ng b?, th?ng nh?t, hi?u l?c, hi?u qu? v? ti?p thu c? ch?n l?c c?c th?ng l? qu?c t? v?o i?u ki?n c? th? c?a Vi?t Nam.1.4. K?p th?i l?m r? nguy?n nh?n v? i?u ki?n ph?t sinh t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; kh?c ph?c nh?ng t?n t?i, h?n ch?, kh? khn, b?t c?p.1.5. X? l? k?p th?i, d?t i?m c?c v? vi?c vi ph?m, th? hi?n t?nh nghi?m minh c?a ph?p lu?t, g?p ph?n n?ng cao h?n n?a uy t?n, ni?m tin c?a ?ng, Nh? n??c v? qu?n ch?ng nh?n d?n v?i ng?nh T?i ch?nh.2. M?c ti?u c? th? ?n nm 20202.1. N?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p. Trong ?, tr?ng t?m l? ki?m so?t ch?t ch? t?i ph?m li?n quan ?n an ninh qu?c gia, an ninh kinh t?, an to?n c?ng ?ng; t?i ph?m c? t? ch?c, xuy?n qu?c gia...2.2. ?y l?i t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; ph?n ?u ?n sau nm 2020 gi?m t? 3 - 5% t?ng s? v? vi ph?m h?nh ch?nh, s? v? vi ph?m h?nh s? so v?i giai o?n 2016 - 2020.2.3. Ch? tr?ng ?o t?o, b?i d??ng, n?ng cao nng l?c, tr?nh ?, tr?ch nhi?m, ?o ?c ngh? nghi?p ?i v?i c?n b?, c?ng ch?c. X?y d?ng ?i ngi c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c ?p ?ng c? b?n y?u c?u v? s? l??ng v? ch?t l??ng, c? c? c?u h?p l?, tr?nh ? chuy?n m?n nghi?p v? ?p ?ng y?u c?u c?a c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p. 2.4. ?y m?nh c?i c?ch, hi?n ?i h?a to?n ng?nh T?i ch?nh. Ph?n ?u ?n nm 2020, b?o ?m m?c ? h?i l?ng c?a c? nh?n, t? ch?c v? th? t?c h?nh ch?nh ?t tr?n 80%. Gi? v?ng v? c?i thi?n ch? s? ?nh gi? c?i c?ch h?nh ch?nh c?a B? T?i ch?nh trong nh?m c?c B?, ng?nh d?n ?u.2.5. Ki?n to?n t? ch?c b? m?y qu?n l? c?a ng?nh ?m b?o th?ng nh?t, ph?n ?nh r? ch?c nng nhi?m v? v? quy?n h?n gi?a c?c c? quan t?i ch?nh. X?y d?ng b? m?y hi?n ?i, hi?u qu? v? hi?u l?c, ?p ?ng y?u c?u l? b? qu?n l? a ng?nh, a l)nh v?c, th?c hi?n hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.3. M?c ti?u ?nh h??ng ?n nm 20303.1. Ti?p t?c ph?t huy s?c m?nh t?ng h?p c?a to?n ng?nh trong ph?ng ng?a, ?u tranh, ngn ch?n t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; gi?m vi ph?m ? c?c ?a b?n tr?ng i?m, g?p ph?n ?m b?o an ninh ch?nh tr?, tr?t t?, an to?n x? h?i, tng thu cho NSNN, ph?c v? m?c ti?u ph?t tri?n kinh t?, x? h?i c?a ?t n??c.3.2. X?y d?ng m?i tr??ng kinh doanh b?nh ?ng, l?nh m?nh, vn minh, ? m?i doanh nghi?p, c?ng d?n ?u c? ? th?c t?n tr?ng, t? gi?c tu?n th? ph?p lu?t v? t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a...3.3. Ch? ?ng, t?ch c?c ph?i h?p v?i c?c l?c l??ng ch?c nng trong v? ngo?i ng?nh trong c?ng t?c ph?ng, ch?ng t?i ph?m li?n quan ?n l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p.3.4. N?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng ng?a, ph?t hi?n, x? l? t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a, h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p; ?m b?o x? l?  ?ng ng??i, ?ng t?i, ?ng ph?p lu?t .III. Gi?i ph?p ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? ph?i h?p ph?ng, ch?ng t?i ph?m trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p1. Ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?chTh?c hi?n m?c ti?u ho?n thi?n h? th?ng ph?p lu?t, ch?nh s?ch t?i ch?nh g?p ph?n ho?n thi?n th? ch? kinh t? th? tr??ng ?nh h??ng x? h?i ch? ngh)a, th?o g? c?c r?o c?n v? c? ch?, ch?nh s?ch t?i ch?nh ? th?c hi?n hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p, b?o ?m an ninh qu?c gia v? ?n ?nh kinh t? - x? h?i ?t n??c. Trong giai o?n 2016-2030, t?p trung th?c hi?n c?c gi?i ph?p ch?nh sau:1.1. Ho?n thi?n h? th?ng c? s? ph?p l? li?n quan ?n c?ng t?c h?i quan theo t?ng giai o?n, ?m b?o n?i lu?t h?a ?y ?, k?p th?i, ph? h?p, h?i h?a v?i c?c i?u ??c qu?c t? v? Hi?p ?nh th??ng t? do a ph??ng m? Vi?t Nam ? tham gia, k? k?t. Theo ?, c?n b?m s?t v?o n?i dung ph?ng, ch?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c h?i quan ? ph?c v? m?c ti?u ph?t tri?n kinh t? x? h?i c?a ?ng, Nh? n??c v? K? ho?ch c?i c?ch, ph?t tri?n v? hi?n ?i h?a ng?nh H?i quan giai o?n 2016 - 2020 v? nh?ng nm ti?p theo. C? th?, ho?n thi?n c? s? ph?p l? v? c?ng t?c x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c h?i quan; c?ng t?c gi?m s?t, qu?n l? v? h?i quan, quy tr?nh th? t?c h?i quan; quy tr?nh tri?n khai c?c bi?n ph?p thu th?p, x? l? th?ng tin qu?n l? r?i ro; ch?nh s?ch qu?n l? ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u; c?ng t?c qu?n l? thu?; ki?m ?nh h?i quan ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u; quy tr?nh nghi?p v? ki?m tra sau th?ng quan v? c?ng t?c ki?m so?t h?i quan.1.2. T?ng k?t, ?nh gi? th?c hi?n Lu?t Qu?n l? thu?, nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i quy ?nh Lu?t Qu?n l? thu? ?m b?o th?ng nh?t, ?ng b? v?i m?c ti?u: ?i m?i c? ch? qu?n l? thu? theo h??ng hi?n ?i; ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?c kh?u qu?n l? thu?; Qu?n l? thu? d?a tr?n qu?n l? r?i ro; ?m b?o thu ?ng, thu ?, k?p th?i v?o NSNN, n?ng cao t?nh t? gi?c tu?n th? c?a TNT, x? l? nghi?m c?c tr??ng h?p vi ph?m ph?p lu?t thu?, gi?m n? thu?.1.3. R? so?t ? s?a ?i, b? sung c? ch? ch?nh s?ch thu?, ng k? thu?, k? khai thu?, n?p thu?, ho?n thu?, mi?n gi?m thu?, quy?t to?n thu?, m?u t? khai... quy ?nh t?i c?c vn b?n nh? Th?ng t?, Quy?t ?nh c?a B? T?i ch?nh nh?m th?o g? kh? khn v??ng m?c cho doanh nghi?p, ph?c v? cho t?i thi?t k? quy tr?nh nghi?p v?.1.4. Ph?i h?p v?i c?c B?, ng?nh li?n quan nghi?n c?u, x?y d?ng Lu?t tr? ch?i c? th??ng tr?nh Qu?c h?i ban h?nh nh?m: tng hi?u l?c ph?p l?, ?ng b? c?c quy ?nh ang ??c i?u ch?nh t?i nhi?u vn b?n kh?c nhau (thu?, ch? ? k? to?n, ki?m to?n,...); b? sung c?c quy ?nh c?n thi?u, y?u v? nghi?p v? kinh doanh c?a doanh nghi?p, ti?u chu?n thi?t b?, m?y m?c...; ?nh h??ng ph?t tri?n h?i h?a l)nh v?c kinh doanh tr? ch?i c? th??ng v?i m?c ti?u ph?t tri?n kinh t?, x? h?i, du l?ch c?a ?ng, Ch?nh ph?, t?o ra m?i tr??ng kinh doanh c?ng b?ng, minh b?ch, n?ng cao nng l?c c?nh tranh qu?c gia, thu h?t ??c c?c nh? ?u t? c? ti?m l?c t?i ch?nh, kinh nghi?m, ?ng th?i ?y m?nh c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t, ?u tranh v?i ho?t ?ng ?nh b?c, c? c??c tr?i ph?p v? c?c t?c ?ng ?n t?nh h?nh an ninh, tr?t t? v? an to?n x? h?i.1.5. Nghi?n c?u, x?y d?ng ? ?n ph?t tri?n th? tr??ng kinh doanh tr? ch?i c? th??ng, trong ? ?nh gi? c? th? c?c t?c ?ng ti?u c?c ?n t?nh h?nh an ninh, tr?t t?, an to?n x? h?i nh?m ?a ra c?c gi?i ph?p ph? h?p ? i?u h?nh th? tr??ng, ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch v? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t v? t?i ph?m trong c?c l)nh v?c n?y.1.6. S?a ?i, ho?n thi?n khu?n kh? ph?p l? v? ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?p theo h?nh th?c ri?ng l?, trong ? g?p ph?n n?ng cao t?nh c?ng khai, minh b?ch c?a vi?c huy ?ng v?n th?ng qua ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?p nh?m ph?ng, ch?ng c?c h?nh vi vi ph?m li?n quan ?n ph?t h?nh tr?i phi?u ri?ng l?.1.7. Nghi?n c?u, x?y d?ng v? ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch v? ch? ? qu?n l? t?i ch?nh ?i v?i NHNN, c?c t? ch?c t?n d?ng, chi nh?nh ng?n h?ng n??c ngo?i, kinh doanh d?ch v? ?i n?.1.8. Nghi?n c?u, x?y d?ng v? ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch li?n quan ?n ho?t ?ng c?a NHPTVN, NHCSXH, t?n d?ng ?u t? c?a Nh? n??c v? t?n d?ng ch?nh s?ch cho ng??i ngh?o v? c?c ?i t??ng ch?nh s?ch nh?m ho?n thi?n m? h?nh t? ch?c, ho?t ?ng c?a hai ng?n h?ng ch?nh s?ch theo quy ?nh c?a Lu?t t? ch?c t?n d?ng ?m b?o ph? h?p v?i t?nh h?nh th?c t?, n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a hai ng?n h?ng ch?nh s?ch, ?ng th?i ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch h? tr? c?a Nh? n??c th?ng qua hai k?nh t?n d?ng ?u t? v? t?n d?ng cho c?c ?i t??ng ch?nh s?ch, qua ? h? tr? t?t h?n cho m?c ti?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c trong th?i gian t?i.1.9. Ho?n thi?n c?c vn b?n h??ng d?n ?i v?i l)nh v?c kinh doanh m?i (casino, ?t c??c) v?a ??c Ch?nh ph? ban h?nh ?m b?o nguy?n t?c ki?m so?t ch?t ch? v? m?i m?t nh? doanh nghi?p t? ch?c ho?t ?ng kinh doanh, ?i t??ng tham gia ch?i, ?c bi?t c?c i?u ki?n ?i v?i ng??i Vi?t Nam ??c ph?p tham gia ch?i t?i c?c casino, tr?ch nhi?m th?c hi?n v? ph?i h?p thanh tra, ki?m tra gi?m s?t ?i v?i c?c c? quan li?n quan.1.10. Ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch v? ph?p lu?t chung v? ch?ng kho?n, t?o i?u ki?n cho th? tr??ng ch?ng kho?n ph?t tri?n l?nh m?nh, ?n ?nh, an to?n, h? tr? c?ng t?c qu?n l? gi?m s?t hi?u qu? ?i v?i th? tr??ng. Trong trung h?n, x?y d?ng v? tr?nh ban h?nh Lu?t Ch?ng kho?n (s?a ?i) ? kh?c ph?c c?c h?n ch?, v??ng m?c, b?t c?p hi?n nay, ?ng th?i bao qu?t nh?ng v?n ? ph?t sinh t? th?c ti?n thi h?nh; ti?p t?c ho?n thi?n khung ph?p l? ?ng b? h??ng d?n Lu?t Ch?ng kho?n. V? d?i h?n, ti?n h?nh nghi?n c?u, ?nh gi? s? c?n thi?t x?y d?ng Lu?t Ch?ng kho?n th? h? m?i. 1.11. Ho?n thi?n khung ph?p l? v? thanh tra, ki?m tra, x? l? vi ph?m v? ch?ng kho?n:1.11.1. ? xu?t b? sung quy?n thu th?p th?ng tin, t?i li?u ph?c v? ho?t ?ng thanh tra, x? l? vi ph?m (quy?n y?u c?u c? quan, t? ch?c, c? nh?n cung c?p th?ng tin, t?i li?u li?n quan ?n ?i t??ng c? d?u hi?u vi ph?m, quy?n y?u c?u t? ch?c, c? nh?n ?n l?m vi?c ? l?m r? h?nh vi vi ph?m...) cho UBCKNN t?i Lu?t Ch?ng kho?n (s?a ?i) nh?m ?m b?o nng l?c thanh tra, c??ng ch? th?c thi, ti?p c?n v?i c?c chu?n m?c v? th?ng l? qu?c t?.1.11.2. V? ch? t?i x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh: ti?p t?c nghi?n c?u ho?n thi?n quy ?nh v? x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n (Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh 108/2013/N-CP v? Ngh? ?nh 145/2016/N-CP) ? ?m b?o th?c thi c?c quy ?nh ph?p lu?t m?i ??c ban h?nh trong l)nh v?c ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?n.1.11.3. V? ch? t?i x? l? t?i ph?m: ti?p t?c nghi?n c?u ho?n thi?n quy ?nh v? c?c t?i danh v? ch?ng kho?n t?i B? lu?t H?nh s? 2015.1.12. Ti?p t?c r? so?t, s?a ?i, b? sung, ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch qu?n l? t?i ch?nh ?m b?o ch?t ch?, c?ng khai, minh b?ch ?p ?ng y?u c?u ph?ng ch?ng tham nhing, l?ng ph?. Nh?t l? c?c ?nh m?c, ti?u chu?n, ch? ? v? qu?n l?, s? d?ng NSNN, qu?n l? s? d?ng ?t ai, tr? s? l?m vi?c, nh? c?ng v?, t?i ch?nh doanh nghi?p...2. C?i c?ch h?nh ch?nh, hi?n ?i h?aB? T?i ch?nh lu?n x?c ?nh c?ng t?c c?i c?ch h?nh ch?nh l? nhi?m v? tr?ng t?m, th??ng xuy?n, trong th?i gian t?i c?n tri?n khai quy?t li?t, ?ng b? tr?n c?c l)nh v?c qu?n l? Nh? n??c ??c ph?n c?ng, ?m b?o y?u c?u n?ng cao hi?u qu? c?ng t?c ph?ng, ch?ng vi ph?m ph?p lu?t trong c?c l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; h?nh vi chuy?n gi?, tr?n thu? c?a c?c doanh nghi?p. Trong ?, t?p trung tri?n khai c?c gi?i ph?p:2.1. C?i c?ch h?nh ch?nh2.1.1. ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh trong ng?nh T?i ch?nh, tr?ng t?m l? l)nh v?c thu?, h?i quan, g?p ph?n c?i thi?n m?i tr??ng kinh doanh, khuy?n kh?ch kh?i nghi?p, ph?t tri?n doanh nghi?p, n?ng cao nng su?t, ch?t l??ng, hi?u qu? v? s?c c?nh tranh:2.1.1.1. Ti?p t?c t? ch?c th?c hi?n Ngh? quy?t s? 30c/NQ-CP c?a Ch?nh ph? v? ch??ng tr?nh c?i c?ch t?ng th? c?i c?ch h?nh ch?nh giai o?n 2011-2020; x?y d?ng v? tri?n khai c?c ch??ng tr?nh, k? ho?ch nhi?m v? nm 2017 v? c?i c?ch h?nh ch?nh, ki?m so?t th? t?c h?nh ch?nh.2.1.1.2. T?p trung tri?n khai c?c nhi?m v?, gi?i ph?p ? ? ra v? c?i thi?n m?i tr??ng kinh doanh, ph?t tri?n doanh nghi?p, n?ng cao nng l?c c?nh tranh qu?c gia theo Ngh? quy?t s? 19-2016/NQ-CP, Ngh? quy?t s? 35/NQ-CP v? Ch?nh ph? i?n t? theo Ngh? quy?t s? 36a/NQ-CP c?a Ch?nh ph?, g?p ph?n thu h?p kho?ng c?ch nng l?c c?nh tranh qu?c gia v?i c?c n??c ASEAN-4.2.1.1.3. M? r?ng tri?n khai ho?n thu? i?n t? tr?n ph?m vi to?n qu?c; tng c??ng ph?i h?p thu v?i ng?n h?ng; ph?n ?u th?c hi?n c?c d?ch v? c?ng tr?c tuy?n v?i m?c ? cao h?n. ?ng th?i, tng c??ng c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t ? nh?ng c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh i v?o th?c t?, t?o thu?n l?i cho doanh nghi?p, ng??i n?p thu?. 2.1.1.4. Th?c hi?n ?ng b?, to?n di?n c?c gi?i ph?p c?i c?ch h?nh ch?nh trong ng?nh thu? m? tr?ng t?m l?: ti?p t?c h? tr?, th?o g? kh? khn cho s?n xu?t, kinh doanh; ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh thu?, r?t ng?n quy tr?nh x? l?, hi?n ?i h?a, ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?ng t?c qu?n l? nh? n??c; gi?m th?i gian th?c hi?n th? t?c h?nh ch?nh, b?o ?m c?ng khai, minh b?ch v? n?ng cao tr?ch nhi?m c?a c? quan h?nh ch?nh nh? n??c, ph? h?p v?i th?ng l? qu?c t?.2.1.1.5. S?a ?i ch? ? v? in, ph?t h?nh, s? d?ng h?a ?n ? t?o thu?n l?i cho doanh nghi?p, ch?ng gian l?n thu? ?i v?i c?c n?i dung: Quy ?nh m?t s? lo?i h?nh doanh nghi?p b?t bu?c ph?i s? d?ng h?a ?n i?n t?; Quy ?nh c? quan thu? h? tr? doanh nghi?p v?a v? nh? th?c hi?n h?a ?n i?n t? c? x?c th?c c?a c? quan thu?; R?t ng?n th?i gian ng k? s? d?ng h?a ?n t? in, h?a ?n ?t in g?i ?n c? quan thu? qu?n l? tr?c ti?p t? 05 ng?y xu?ng 01 ng?y l?m vi?c (bao g?m c? doanh nghi?p m?i th?nh l?p); Doanh nghi?p ??c s? d?ng h?a ?n ngay trong ng?y k? t? ng?y Th?ng b?o ph?t h?nh h?a ?n v? h?a ?n m?u ??c g?i ?n c? quan Thu? qu?n l? tr?c ti?p ?i v?i c?c Th?ng b?o ph?t h?nh h?a ?n v? h?a ?n m?u ??c l?p ?ng theo quy ?nh.2.1.2. Tng c??ng k? lu?t, k? c??ng t?i ch?nh, th?c h?nh ti?t ki?m, ch?ng l?ng ph?, tham nhing:2.1.2.1. C?c c? quan, ?a ph??ng th?c hi?n nghi?m k? lu?t t?i ch?nh - Ng?n s?ch Nh? n??c, ?m b?o c?c kho?n thu, chi ng?n s?ch ph?i ??c d? to?n v? do lu?t ?nh; tng c??ng ki?m tra, gi?m s?t v? c?ng khai, minh b?ch vi?c s? d?ng NSNN. T? ch?c th?c hi?n Lu?t Th?c h?nh ti?t ki?m, ch?ng l?ng ph?. Th?c hi?n nghi?m quy ?nh kh?ng ban h?nh ho?c tr?nh c?p c? th?m quy?n ban h?nh ch??ng tr?nh, ? ?n c? s? d?ng NSNN nh?ng kh?ng ho?c ch?a c?n ?i ??c ngu?n. T?p trung ch? ?o c?ng t?c quy?t to?n v?n ?u t? ?i v?i c?c c?ng tr?nh, d? ?n ho?n th?nh.2.1.2.2. Th?c hi?n tri?t ? ti?t ki?m, ch?ng th?t tho?t, l?ng ph?, tham nhing. Ch? ?o th?c hi?n nghi?m c?c k?t lu?n thanh tra v? vi?c x? l? sau thanh, ki?m tra, ki?m to?n ?i v?i nh?ng tr??ng h?p vi ph?m, g?y l?ng ph? ti?n, t?i s?n nh? n??c, t?i nguy?n thi?n nhi?n.2.1.2.2. Y?u c?u h? th?ng Kho b?c Nh? n??c tng c??ng ki?m tra, ki?m so?t ch?t ch? vi?c chi ti?u, ?m b?o ?ng ch?nh s?ch, ch? ? quy ?nh, nh?t l? c?c kho?n chi x?y d?ng tr? s?, mua s?m ph??ng ti?n, trang thi?t b? ?t ti?n.2.2. ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin, chuy?n nghi?p minh b?ch trong tri?n khai ho?t ?ng nghi?p v?2.2.1. Ti?p t?c ?y m?nh ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?c ho?t ?ng c?a c?c ?n v? thu?c v? tr?c thu?c B? T?i ch?nh, h??ng t?i m?c ti?u ?n nm 2020, c?c vn b?n, t?i li?u trao ?i gi?a c?c c? quan, ?n v? ??c th?c hi?n d??i d?ng i?n t?; x? l? c?ng vi?c v? gi?i quy?t th? t?c h?nh ch?nh ??c th?c hi?n tr?n m?i tr??ng m?ng ?p ?ng y?u c?u ?n gi?n h?a th? t?c h?nh ch?nh, n?ng cao hi?u qu? gi?i quy?t c?ng vi?c trong ho?t ?ng c?a c?c c? quan, ?n v?. Theo ?, s? t?p trung th?c hi?n c?c nh?m nhi?m v? sau:2.2.1.1. X?y d?ng v? ho?n th?nh c? b?n h? th?ng h? t?ng c?ng ngh? th?ng tin c?a ng?nh bao g?m h? th?ng m?ng th?ng tin, trang thi?t b? m?y t?nh, h? th?ng thu th?p, x? l?, l?u tr? v? trao ?i th?ng tin s?, h? th?ng c? s? d? li?u qu?c gia v? t?i ch?nh.2.2.1.2. Tri?n khai h? th?ng th?ng tin GFMIS g?p ph?n n?ng cao hi?u l?c, hi?u qu? c?ng qu?n l? t?i ch?nh c?ng.2.2.1.3. C?ng b? danh m?c c?c d?ch v? h?nh ch?nh c?ng tr?n m?ng th?ng tin i?n t? c?a B? v? c?c c? quan, ?n v?.2.2.1.4. Th?c hi?n c?c d?ch v? h?nh ch?nh c?ng tr?c tuy?n m?c ? 3 v? 4 (100% khai, n?p v? ho?n thu? i?n t?), v?n h?nh ?n ?nh h? th?ng VINACCS/VCIS, ? ?p ?ng nhu c?u c?a doanh nghi?p v? ng??i d?n. ?n nm 2020, th?c hi?n m? h?nh h?i quan m?t c?a qu?c gia (NWS) tr?n to?n h? th?ng c?c ?n v? ng?nh h?i quan v? ho?n th?nh ? ?n hi?n ?i h?a c?ng t?c qu?n l? thu?, h? th?ng TABMIS c?a Kho b?c Nh? n??c.2.2.2. ?ng d?ng, khai th?c tri?t ? c?ng ngh? th?ng tin, c?c trang thi?t b? hi?n ?i v?o ho?t ?ng nghi?p v? ki?m so?t h?i quan, tr?ng t?m l? v?n h?nh, ?u t? n?ng c?p h? th?ng trang thi?t b? k? thu?t c?a Ph?ng Gi?m s?t h?i quan tr?c tuy?n v? ?a v?o v?n h?nh h? th?ng seal ?nh v? GPS container; h? th?ng theo d?i ho?t ?ng t?u bi?n v?n chuy?n xng, d?u; h? th?ng xe ch? huy gi?m s?t.2.2.3. ?p d?ng s?u r?ng k? thu?t qu?n l? r?i ro trong t?t c? c?c ho?t ?ng nghi?p v? h?i quan, g?m ki?m tra, gi?m s?t h?i quan, thanh tra chuy?n ng?nh; tri?n khai hi?u qu? qu?n l? tu?n th? th?ng qua c?c ch??ng tr?nh, k? ho?ch h?nh ?ng ph? h?p ?i t??ng, m?c ti?u qu?n l?; ?p d?ng c?c bi?n ph?p h? tr?, khuy?n kh?ch tu?n th? t? nguy?n, h??ng ?n m?i tr??ng t? nguy?n tu?n th? ph?p lu?t trong c?ng ?ng doanh nghi?p xu?t, nh?p kh?u.2.2.4. Qu?n l? v? t? ch?c th?c hi?n c?ng t?c ki?m tra v? ti?u chu?n, ch?t l??ng, ki?m d?ch, ti?u chu?n v? sinh an to?n th?c ph?m ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. Ki?m tra, h??ng d?n nghi?p v?, quy tr?nh v? quy ch? v? ki?m ?nh, ph?n t?ch, gi?m ?nh ? ph?n lo?i ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u sau ki?m ?nh, kh?ng ? c?c ?i t??ng l?i d?ng s? s? h? trong c?ng t?c gi?m ?nh, ki?m ?nh h?ng h?a ? bu?n l?u, gian l?n th??ng m?i g?y th?t thu thu?, tr?n thu?.2.2.5. ?y m?nh tri?n khai ho?t ?ng ki?m tra sau th?ng quan c? v? s? l??ng, ch?t l??ng tr?n c? s? ?p d?ng ?y ? m? h?nh qu?n l? tu?n th?, k? thu?t qu?n l? r?i ro, ?ng d?ng t?i a c?ng ngh? th?ng tin, tng c??ng trao ?i th?ng tin v?i c?c c? quan, ?n v? c? li?n quan. Tng c??ng ki?m tra sau th?ng quan t?i tr? s? ng??i khai h?i quan, ?m b?o m?c ti?u m?i nm ki?m tra t?i tr? s? ng??i khai h?i quan tng t? 5% ?n 10% so v?i nm li?n tr??c. Ph?n ?u, ?n nm 2020 m?i nm ki?m tra sau th?ng quan kho?ng 5% s? l??ng doanh nghi?p tham gia ho?t ?ng xu?t, nh?p kh?u nh?m ph?t hi?n, x? l? v? k?o gi?m t? l? vi ph?m trong l)nh v?c ki?m tra sau th?ng quan so v?i tr??c ?y.2.2.6. N?m v?ng di?n bi?n t?nh h?nh t?i c?c ?a b?n tr?ng i?m; tng c??ng c?ng t?c tham m?u, ch? ?o; t? ch?c l?c l??ng ?u tranh quy?t li?t, c? hi?u qu? v?i ho?t ?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?. T?p trung ki?m so?t c?c m?t h?ng c?m nh? ma t?y, vi kh?, t?i li?u ph?n ?ng, ph?o, ti?n; c?c m?t h?ng chi?n l??c, h?ng c? thu? su?t cao nh? xng d?u, than, qu?ng, r??u, bia, thu?c l?...; h?ng ?nh h??ng ?n s?c kh?e ng??i d?n, ? nhi?m m?i tr??ng nh?: r?c th?i, th?c ph?m ?ng l?nh, th?c ph?m ch?c nng... 2.2.7. Ph?t hi?n, ngn ch?n v? x? l? k?p th?i c?c h?nh vi th? o?n gian l?n v? chi?m o?t ti?n thu?. Th??ng xuy?n nghi?n c?u, ?i m?i ph??ng ph?p ki?m tra, n?ng cao ch?t l??ng ph?n t?ch h? s? khai thu? t?i tr? s? c? quan Thu? nh?m n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu? c?ng t?c thanh, ki?m tra thu?. T?p trung thanh tra, ki?m tra c?c doanh nghi?p, c? nh?n kinh doanh s? d?ng h?a ?n b?t h?p ph?p; Thanh tra c?c doanh nghi?p giao d?ch qua ng?n h?ng c? d?u hi?u ?ng ng?; chuy?n gi?; doanh nghi?p l?n nhi?u nm ch?a ??c thanh tra, ki?m tra, doanh nghi?p ho?n thu? l?n; C?c l)nh v?c ph?t sinh thu? nh? th?u n??c ngo?i (xu?t kh?u t?i ch?, b?n quy?n, chuy?n giao c?ng ngh?, d?ch v? b?o h?nh...); th??ng m?i i?n t?, b?n h?ng qua m?ng, kinh doanh tr?c tuy?n; d??c ph?m, thi?t b? y t?; c?c doanh nghi?p x? h?i h?a; C?c doanh nghi?p c? r?i ro cao v? thu? (kinh doanh h?ng n?ng s?n th?c ph?m, c? ph? xu?t kh?u qua ??ng bi?n gi?i ?t li?n...). Ch? tr?ng s?a ?i, b? sung quy tr?nh thanh tra, ki?m tra thu? g?n v?i x?y d?ng c?c ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin ph?c v? c?ng t?c thanh tra, ki?m tra. R? so?t ? s?a ?i, b? sung v? ban h?nh c?c vn b?n quy ph?m n?i b? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? thu? v? thanh tra, ki?m tra v? thu? (quy tr?nh thanh tra, ki?m tra; quy ch? gi?m s?t ho?t ?ng c?a o?n thanh tra, ki?m tra...). Tri?n khai vi?c ?p d?ng k? nng thanh tra, ki?m tra ph? h?p v?i t?ng ?i t??ng thanh tra, ki?m tra, ?m b?o ?t hi?u qu? cao trong c?ng t?c thanh tra, ki?m tra.2.2.8. Gi?m s?t ch?t ch? vi?c th? i?m cho ph?p ng??i Vi?t Nam v?o ch?i t?i c?c casino v? ?t c??c b?ng ? qu?c t?; th?c hi?n hi?u qu? c?c vn b?n, ch?nh s?ch ?i v?i c?c l)nh v?c m?i nh? ?t c??c, casino, ?m b?o ?n ?nh tr?t t?, an to?n x? h?i t?i ?a ph??ng c? doanh nghi?p t? ch?c ho?t ?ng kinh doanh c?c l)nh v?c n?y.3. Ch?nh quy l?c l??ng3.1. N?ng cao ch?t l??ng, nng l?c, ph?m ch?t c?a c?n b?, c?ng ch?c ng?nh T?i ch?nh nh?m ?p ?ng y?u c?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c; x?y d?ng ?i ngi c?ng ch?c, vi?n ch?c ? v? s? l??ng, c? c? c?u h?p l?, ?m b?o tr?nh ? chuy?n m?n cao, theo ? t?p trung th?c hi?n c?c nhi?m v? sau ?y:3.1.1. Th?c hi?n nghi?m quy ?nh trong c?ng t?c c?n b?, c? th?: v? qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c, v? ?nh gi? c?n b?; v? tr?nh t?, th? t?c b? nhi?m c?n b?, v? th?m quy?n, tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u ?n v?, c?p ?y trong c?ng t?c c?n b?, v? ti?u chu?n ch?c danh c?n b? theo Ngh? quy?t Trung ??ng 4 kh?a XI v? x?y d?ng ?ng.3.1.2. Ph?n c?p th?m quy?n qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c g?n v?i tng c??ng ki?m tra, thanh tra, gi?m s?t, b?o ?m tu?n th? quy ?nh ph?p lu?t, n?ng cao hi?u qu? qu?n l? c?ng ch?c, vi?n ch?c v? hi?u qu? ho?t ?ng c?a ?n v?.3.1.3. R? so?t v? c? bi?n ph?p kh?c ph?c t?nh tr?ng quy ho?ch c?n b? l?nh ?o, qu?n l? c?n kh?p k?n, ch?a b?o ?m c? c?u v? tu?i, gi?i t?nh nh? hi?n nay; x?y d?ng quy ho?ch c?n b? l?nh ?o, qu?n l? giai o?n 2016 - 2020 (theo Ch? th? 05/CT-BCS c?a Ban c?n s? ?ng B? T?i ch?nh).3.1.4. Th?c hi?n nghi?m vi?c lu?n chuy?n, chuy?n ?i v? tr? c?ng t?c c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c trong t?ng ?n v? v? to?n ng?nh theo ch? tr??ng c?a ?ng, Nh? n??c v? Ban C?n s? ?ng B? T?i ch?nh.3.1.5. ?y m?nh tri?n khai c?ng t?c ?o t?o, b?i d??ng c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c, nh?t l? ?i ngi c?n b? l?nh ?o, qu?n l? chuy?n gia, c?n b? c?p c? s? v? th?c hi?n ?ng l? tr?nh ph?t tri?n c?c c? s? ?o t?o thu?c B? theo Quy ho?ch ph?t tri?n nh?n l?c ng?nh t?i ch?nh giai o?n 2012 - 2020; ?i m?i n?i dung v? ch??ng tr?nh ?o t?o, b?i d??ng c?ng ch?c, vi?n ch?c g?n v?i k? ho?ch, quy ho?ch ?p ?ng y?u c?u nhi?m v? c?a B? v? l? tr?nh hi?n ?i h?a c?ng t?c qu?n l? Nh? n??c, nh?t l? trong c?c l)nh v?c nh? thu?, h?i quan, kho b?c Nh? n??c; ch? tr?ng b?i d??ng k? nng m?m v? nng l?c tham m?u, ? xu?t c? ch? ch?nh s?ch c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c.3.1.6. Ti?p t?c tri?n khai  ? ?n ?y m?nh c?i c?ch ch? ? c?ng v?, c?ng ch?c theo Quy?t ?nh s? 1557/Q-TTg c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? ? ?n v? tr? vi?c l?m v? x?y d?ng c? c?u ng?ch c?ng ch?c, vi?n ch?c h?p l? g?n v?i ch?c nng, nhi?m v? c?a t?ng c? quan, ?n v? thu?c B?.3.1.7. N?ng cao tr?ch nhi?m, k? lu?t, k? c??ng h?nh ch?nh v? ?o ?c c?ng v? c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c; x?y d?ng v? t? ch?c th?c hi?n chu?n m?c ?o ?c c?a c?ng ch?c, vi?n ch?c ng?nh T?i ch?nh.3.1.8. Tng c??ng ?o t?o ngu?n nh?n l?c c?ng ngh? th?ng tin ?p ?ng y?u c?u, nhi?m v? trong ng?nh t?i ch?nh.3.1.9. Ti?p t?c th?c hi?n ?p d?ng h? th?ng qu?n l? ch?t l??ng theo ti?u chu?n TCVN ISO 9001:2008 v?o ho?t ?ng c?a c?c ?n v? thu?c B?.3.1.10. T?ng b??c hi?n ?i h?a c?ng s? c? quan B? T?i ch?nh v? c?c ?n v? theo ti?u chu?n c?a Ch?nh ph? v? hi?n ?i h?a n?n h?nh ch?nh v? i?u ki?n th?c t? c?a B?.3.2. Ti?p t?c r? so?t ch?c nng, nhi?m v?, t? ch?c b? m?y v? bi?n ch? c?a c?c ?n v?. Tr?n c? s? k?t qu? r? so?t x?y d?ng ph??ng ?n s?p x?p, t? ch?c theo h??ng t?p trung ?u m?i theo l)nh v?c, th?c hi?n chuy?n m?n h?a, tr?nh ch?ng ch?o ?m b?o s? th?ng nh?t v? ?u m?i qu?n l?, ?p ?ng y?u c?u trong t?nh h?nh h?i nh?p trong hi?n t?i. Nghi?n c?u ph??ng ?n ki?n to?n m?t s? ?n v? ? tng c??ng c?ng t?c ki?m tra, gi?m s?t th? tr??ng t?i ch?nh, v?n ?u t? c?a nh? n??c (t?i m?t s? ?n v?: C?c T?i ch?nh doanh nghi?p th?nh T?ng c?c Qu?n l?, gi?m s?t t?i ch?nh doanh nghi?p, V? Ch? ? k? to?n - ki?m to?n th?nh C?c Qu?n l?, gi?m s?t k? to?n - ki?m to?n, V? ?u t? th?nh C?c ?u t?), qua ?, ? xu?t ph??ng ?n s?a ?i, thay th? Ngh? ?nh s? 215/2013/N-CP ng?y 23/12/2013 c?a Ch?nh ph? quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a B? T?i ch?nh.3.3. Ti?p t?c tri?n khai ? ?n N?ng cao nng l?c cho l?c l??ng h?i quan chuy?n tr?ch ch?ng bu?n l?u ?n nm 2020; ? ?n ?u t? trang b? v? qu?n l? t?u, thuy?n c?a ng?nh H?i quan giai o?n 2011 - 2020, h??ng t?i ?u t?, mua s?m, s?a ch?a ?i t?u ? m?nh ph?c v? k?p th?i nhi?m v? ph?ng, ch?ng bu?n l?u tr?n tuy?n ??ng bi?n.3.4. X?y d?ng v? t? ch?c b? m?y qu?n l? thu? hi?n ?i, hi?u l?c, hi?u qu? ph? h?p v?i y?u c?u th?c thi nhi?m v? c?a c? quan Thu? v? ?nh h??ng ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c, ?p ?ng y?u c?u qu?n l? thu? hi?n ?i theo nguy?n t?c t?p trung th?ng nh?t; T? ch?c b?i d??ng, ?o t?o v? ?o t?o l?i c?n b? thu? ? n?ng cao nng l?c, ph?m ch?t ?o ?c v? tr?ch nhi?m c?ng v? ? ?p ?ng y?u c?u qu?n l? thu?.3.5. X?y d?ng ?i ngi c?n b? thanh tra, ki?m tra trong s?ch, v?ng m?nh c? kh? nng ho?n th?nh t?t nhi?m v? trong giai o?n m?i; tng c??ng b?i d??ng b?n l)nh ch?nh tr? v?ng v?ng, c? tr?nh ? chuy?n m?n nghi?p v? s?u v? c? k? nng thanh tra, ki?m tra ? ?m b?o l?c l??ng thanh tra l? l?c l??ng i ?u trong c?ng t?c ngn ch?n, ph?t hi?n v? x? l? c?c sai ph?m trong to?n ng?nh T?i ch?nh.4. Thanh tra, ki?m tra, gi?m s?t ?m b?o ho?t ?ng nghi?p v? ??c tri?n khai ?ng b?, hi?u qu?, c? ch?t l??ng4.1. Tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra theo ch?c nng, nhi?m v? qu?n l? ng?nh T?i ch?nh. Thanh tra B? v? c?c T?ng c?c, C?c ??c giao ch?c nng thanh tra chuy?n ng?nh t?p trung thanh tra, ki?m tra ?i v?i nh?ng v?n ? ang ??c x? h?i quan t?m, nh?ng quy ?nh c?n c? s? h? b?t c?p d? l?i d?ng ? vi ph?m ph?p lu?t. Tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra chuy?n ? v? chuy?n gi?, l)nh v?c ng?n h?ng, gian l?n th??ng m?i, tr?n thu?, ho?n thu? gi? tr? gia tng; ki?n quy?t x? l?, c??ng ch?, thu h?i n? thu? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t, gi?m n? ?ng thu?... Tng c??ng ki?m tra, gi?m s?t ch?t ch? vi?c chi ti?u t? NSNN, ?m b?o ?ng ch?nh s?ch, ch? ?, nh?t l? c?c kho?n chi ?u t? x?y d?ng, mua s?m ph??ng ti?n, trang thi?t b? ?t ti?n.4.2. Ti?p t?c ch? tr?ng, tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra n?i b? ng?nh nh?m ph?t hi?n, ngn ch?n v? ph?ng ng?a c?c h?nh vi tham nhing, ti?u c?c trong ph?m vi qu?n l? c?a t?ng ?n v?, x? l? nghi?m nh?ng h?nh vi ti?u c?c, tham nhing, vi ph?m ph?p lu?t ??c ph?t hi?n. Duy tr? v? s? d?ng c? hi?u qu? ??ng d?y n?ng ? ng??i ?ng ?u n?m b?t v? x? l? k?p th?i nh?ng h?nh vi vi ph?m trong th?c thi c?ng v? c?a c?n b?, c?ng ch?c trong ng?nh. Ch? ?o x? l? d?t i?m, nghi?m minh c?c v? vi?c t? c?o h?nh vi vi ph?m, tham nhing ho?c c? bi?u hi?n tham nhing, vi ph?m trong c?c ?n v? thu?c B?. Trong c?ng t?c thanh tra, ki?m tra, ch? tr?ng:4.2.1. X?y d?ng k? ho?ch thanh tra, ki?m tra b?m s?t y?u c?u nhi?m v? i?u h?nh, qu?n l? t?i ch?nh - ng?n s?ch tr?n c? s? ?nh h??ng c?a Thanh tra Ch?nh ph?, c?a B? T?i ch?nh. C?c ?n v? c?n x?y d?ng k? ho?ch h?ng nm, l?p k? ho?ch chi ti?t t?ng qu?, t?ng th?ng ? tri?n khai, th?c hi?n k? ho?ch; ?ng th?i ?m b?o l?c l??ng d? ph?ng ?i v?i c?c cu?c thanh tra, ki?m tra ?t xu?t. C?c cu?c thanh tra ?m b?o th?c hi?n ?ng quy ?nh c?a Lu?t Thanh tra. Ch? ?ng n?m b?t t?nh h?nh, th??ng xuy?n b?o c?o v? ? xu?t c?c ph??ng ?n x? l? k?p th?i c?c v?n ? ph?t sinh trong qu? tr?nh thanh tra.4.2.2. Th?c hi?n t?t quy ?nh v? gi?m s?t ho?t ?ng c?a o?n thanh tra ? ?m b?o ph?ng ng?a, ph?t hi?n, ngn ch?n v? x? l? nghi?m c?c tr??ng h?p g?y phi?n h?, s?ch nhi?u, ti?u c?c trong qu? tr?nh thanh tra, ki?m tra.4.2.3. Tng c??ng theo d?i, ?n ?c th?c hi?n ki?n ngh?, quy?t ?nh x? l? sau thanh tra, l?m r? nguy?n nh?n vi?c th?c hi?n ch?m ho?c th?c hi?n ch?a tri?t ?, ?ng th?i c? ki?n ngh?, ? xu?t bi?n ph?p kh?c ph?c.4.2.4. C?i ti?n ph??ng ph?p t?ng h?p b?o c?o k?t qu? thanh tra ?m b?o k?p th?i theo quy ?nh; g?p ph?n t?ch c?c trong vi?c cung c?p th?ng tin ph?c v? c?ng t?c ch? ?o, i?u h?nh c?a Ch?nh ph?, c?a B?, ng?nh v? ?a ph??ng.4.2.5. Ti?p t?c th?c hi?n ch??ng tr?nh c?i c?ch v? hi?n ?i h?a c?ng t?c thanh tra, ki?m tra thu?, h?i quan v? trong to?n ng?nh; tng c??ng ?y m?nh ph?t tri?n c?c ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin trong c?ng t?c qu?n l? r?i ro v? c?c ph?n m?m ph?n t?ch, ph?n lo?i ?i t??ng n?p thu?, k? khai h?i quan theo m?c ? r?i ro nh?m k?p th?i ph?t hi?n c?c h?nh vi vi ph?m m?i c?a ?i t??ng qua ? tng c??ng c?ng t?c thanh tra, ki?m tra ? ch?ng c?c h?nh vi gian l?n.4.2.6. Ti?p t?c tri?n khai x?y d?ng c?c ? ?n, ho?n thi?n c?c quy tr?nh thanh tra, ki?m tra trong n?i b? ng?nh t?i ch?nh l?m c? s? v? t?i li?u ph?c v? ?o t?o v? ?p d?ng th?ng nh?t trong ho?t ?ng thanh tra ng?nh T?i ch?nh.5. Tuy?n truy?n, ph? bi?n ph?p lu?t, n?ng cao nh?n th?c c?a ng??i d?n v? doanh nghi?pTi?p t?c ch? tr?ng, ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n th?ng tin c?c ch? tr??ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t ?n c?c ?i t??ng th?c hi?n. Th??ng xuy?n ?i m?i h?nh th?c tuy?n truy?n ph? bi?n gi?o d?c ph?p lu?t; ti?p t?c a d?ng h?a c?c h?nh th?c ph? bi?n, gi?o d?c ph?p lu?t. Qua ?, t?o s? ?ng thu?n cao gi?a c?c c?p, c?c ng?nh, c?c ?a ph??ng, c?ng ?ng doanh nghi?p v? nh?n d?n trong c? n??c. Trong ?:5.1. N?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng tuy?n truy?n, gi?o d?c ph?p lu?t v? thu?; n?ng cao ? th?c tu?n th? c?a ng??i n?p thu? k?t h?p v?i h? tr? ng??i n?p thu? trong tu?n th? ph?p lu?t thu?. a d?ng h?a c?c h?nh th?c tuy?n truy?n, h? tr? gi?o d?c ph? bi?n ph?p lu?t thu? ph? h?p v?i t?ng nh?m ng??i n?p thu?; Tri?n khai c?c ch??ng tr?nh tuy?n truy?n gi?o d?c cho c?ng ?ng (h?i th?o v? thu? ?i v?i doanh nghi?p m?i i v?o ho?t ?ng, c?c ch??ng tr?nh thu? h?c ??ng cho h?c sinh/sinh vi?n).5.2. ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n ? c?ng ?ng doanh nghi?p, ng??i d?n bi?t v? ch?nh s?ch, ph?p lu?t trong xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a; ?ng th?i nh?n th?c r? t?c h?i c?a h?nh vi bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?; t? ? kh?ng tham gia, kh?ng ti?p tay cho bu?n l?u, kh?ng ti?u th?, s? d?ng h?ng l?u, h?ng gi?.5.3. Ch? ?ng ph?i h?p v?i c? quan th?ng t?n b?o ch?, truy?n th?ng nh?m ?y m?nh c?ng t?c tuy?n truy?n, ph? bi?n c?c quy ?nh ph?p lu?t ?i v?i l)nh v?c m?i c?a ho?t ?ng t?i ch?nh ng?n h?ng v? d?ch v? t?i ch?nh, b?o ?m cung c?p th?ng tin k?p th?i, ?y ?, ch?nh x?c, a d?ng v? nhi?u chi?u ?n ng??i d?n v? doanh nghi?p.6. Ph?i h?p li?n ng?nh v? h?p t?c qu?c t?6.1. Ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c l?c l??ng ch?c nng v? c?c c? quan c? li?n quan nh? c? quan C?ng an, B? ?i Bi?n ph?ng, C?nh s?t bi?n, Qu?n l? th? tr??ng, Vi?n Ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n Nh? n??c, Ng?n h?ng Nh? n??c... trong c?c c?ng t?c:6.1.1. Tham m?u, ? xu?t, ki?n ngh? cho ?ng, Nh? n??c c?c bi?n ph?p ho?n thi?n c? ch?, ch?nh s?ch, kh?ng ? c?c ?i t??ng l?i d?ng th?c hi?n c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh, ch?ng kho?n, ng?n h?ng, thu?, xu?t kh?u, nh?p kh?u h?ng h?a.6.1.2. X?y d?ng ? k? k?t c?c quy ch? ph?i h?p, t?o c? s? v? h?nh lang ph?p l? c?n thi?t ? t? ch?c th?c hi?n c? hi?u qu? c?ng t?c ph?i h?p gi?a c?c ?n v?, l?c l??ng ch?c nng.6.1.3. X?y d?ng vn b?n chung ? ch? ?o, h??ng d?n ph?i h?p th?c hi?n c?ng t?c nghi?p v?; Th?nh l?p o?n li?n ng?nh ? ki?m tra c?ng t?c ph?i h?p t?i c?c ?n v?, ?a b?n.6.1.4. C?p nh?t t?nh h?nh vi ph?m, ph??ng th?c, th? o?n m?i c?a c?c ?i t??ng; Thu th?p, trao ?i, cung c?p th?ng tin, t?i li?u; Tr?n c? s? ? ? ra k? ho?ch, bi?n ph?p c? th? ? ph?i h?p th?c hi?n nhi?m v? ?u tranh ph?ng, ch?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t theo y?u c?u, nhi?m v? c?a m?i ?n v?.6.1.5. Tu?n tra ki?m so?t, hi?p ?ng t?c chi?n, ?u tranh, ph?t hi?n, b?t gi? v? x? l? nghi?m minh c?c v? vi?c vi ph?m; Ti?p nh?n, chuy?n giao h? s?, ?i t??ng ph?m t?i theo quy ?nh.6.1.6. ?o t?o, hu?n luy?n nghi?p v? v? ph?ng, ch?ng t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t theo quy ?nh c?a ph?p lu?t; Qu?n l? c?n b?, b?o v? n?i b?, th?ng b?o k?p th?i cho nhau v? d?u hi?u ti?u c?c ho?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t c?a c?n b?, c?ng ch?c, chi?n s? c?a m?i b?n ? c? bi?n ph?p gi?o d?c, ph?ng ng?a, ngn ch?n v? x? l? k?p th?i.6.1.7. T? v?n trang b?, hu?n luy?n s? d?ng nh?ng ph??ng ti?n nghi?p v?, c?ng c? h? tr?, trang thi?t b? m?i cho c?n b?, chi?n s? c?a m?i l?c l??ng ? g?p ph?n n?ng cao ch?t l??ng c?ng t?c chuy?n m?n.6.1.8. Tuy?n truy?n, v?n ?ng qu?n ch?ng v? ph? bi?n ph?p lu?t li?n quan ?n c?ng t?c qu?n l? Nh? n??c c?a m?i b?n; Qua ? n?ng cao nh?n th?c, ? th?c c?a c?c doanh nghi?p, t? ch?c v? c?ng d?n trong vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t v? ph?i h?p v?i c? quan ch?c nng tham gia c?ng t?c ph?ng ng?a, ?u tranh ngn ch?n t?i ph?m, vi ph?m ph?p lu?t.6.2. Tng c??ng v? ch? ?ng h?i nh?p t?i ch?nh qu?c t?, c? th?:6.2.1. T?ch c?c tham gia c?c ho?t ?ng h?p t?c t?i ch?nh khu v?c ASEAN, APEC... Th?c hi?n ?ng b? c?c gi?i ph?p h?i nh?p v? h?p t?c t?i ch?nh qu?c t? nh?m tng c??ng thu h?t ?u t? tr?c ti?p, gi?n ti?p t? n??c ngo?i, thu h?t c? hi?u qu? ngu?n v?n ODA v? c?c ngu?n v?n trung v? d?i h?n ph?c v? ph?t tri?n s?n xu?t - kinh doanh, th?c ?y t?i c? c?u n?n kinh t?.6.2.2. Ti?p t?c i?u ch?nh thu? nh?p kh?u ?u ?i ?c bi?t theo c?c cam k?t thu? quan trong c?c FTAs ? k? k?t; ?m ph?n thu? quan v? d?ch v? t?i ch?nh trong c?c Hi?p ?nh FT As ang ?m ph?n; ?ng th?i ?m ph?n g?i cam k?t V?ng VIII v? d?ch v? t?i ch?nh ASEAN.6.2.3. Ch? ?ng m? r?ng h?p t?c qu?c t?, nh?t l? c?c n??c c? chung ??ng bi?n gi?i, c?c t? ch?c qu?c t?, h?i quan c?c qu?c gia trong khu v?c v? tr?n th? gi?i, trong c?ng t?c thu th?p, trao ?i th?ng tin, i?u tra, h? tr? x?c minh v? ?o t?o t?p hu?n, ph?c v? t?t nh?t cho c?ng t?c ?u tranh, ph?ng, ch?ng bu?n l?u, s?n xu?t, v?n chuy?n, mua b?n h?ng c?m, v?n chuy?n tr?i ph?p h?ng h?a, ti?n t? qua bi?n gi?i, gian l?n th??ng m?i v? h?ng gi?.PH?N III. T? CH?C TH?C HI?NI. Ph?n c?ng tri?n khai1. Giao T?ng c?c H?i quan l? ?n v? ch? tr? tham m?u cho L?nh ?o B?:1.1. Ch? ?o, h??ng d?n, ?n ?c c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? th?c hi?n c?c n?i dung c?a ? ?n v? c?c nhi?m v? ??c giao t?i Quy?t ?nh s? 623/Q-TTg ng?y 14/4/2016 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?; Tr?nh B? T?i ch?nh i?u ch?nh m?c ti?u, n?i dung ? ?n trong tr??ng h?p c?n thi?t.1.2. T?ng h?p b?o c?o th?c hi?n ? ?n ?nh k?: 06 th?ng, nm v? cu?i m?i giai o?n th?c hi?n ? ?n.2. Giao C?c K? ho?ch - T?i ch?nh ch? tr? tham m?u cho l?nh ?o B? ?m b?o kinh ph? th?c hi?n ? ?n.3. C?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh cn c? ch?c nng, nhi?m v? ??c giao t?i ? ?n:3.1. Ch? tr? t? ch?c tri?n khai th?c hi?n c?c nhi?m v? ??c ph?n c?ng t?i ? ?n v? Ph? l?c Nhi?m v? tr?ng t?m v? l? tr?nh th?c hi?n k?m theo ? ?n.3.2. ?nh k? 06 th?ng (tr??c ng?y 15/6) v? h?ng nm (tr??c ng?y 15/12) b?o c?o k?t qu? th?c hi?n g?i v? B? T?i ch?nh (qua T?ng c?c H?i quan) ? T?ng c?c H?i quan t?ng h?p, b?o c?o B? T?i ch?nh, Ch?nh ph? (qua Vn ph?ng th??ng tr?c Ban Ch? ?o 138/CP) (tr??c ng?y 30/6 v? 31/12 h?ng nm).II. Kinh ph? th?c hi?n1. Kinh ph? th?c hi?n ? ?n n?y ??c b? tr? t? ngu?n ng?n s?ch Nh? n??c v? c?c ngu?n kinh ph? h?p ph?p kh?c theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.2. ?i v?i c?c nhi?m v? tr?ng t?m thu?c ? ?n c? Quy?t ?nh ph? duy?t ri?ng, kinh ph? ?m b?o th?c hi?n theo Quy?t ?nh ph? duy?t ri?ng.?PH? L?CNHI?M V? TR?NG T?M V? L? TR?NH TH?C HI?N (K?m theo Quy?t ?nh s?: 2497/Q-BTC ng?y 04/12/2017 c?a B? T?i ch?nh)STTNhi?m v? tr?ng t?m?n v? ch? tr??n v? ph?i h?pTh?i gian ho?n th?nhGhi ch?IBan h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?tBan h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?tBan h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?tBan h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?tBan h?nh c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1X?y d?ng Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 08/2015/N-CP ng?y 21/1/2015 c?a Ch?nh Ph? quy ?nh chi ti?t v? bi?n ph?p thi h?nh Lu?t h?i quan v? th? t?c h?i quan, ki?m tra, gi?m s?t, ki?m so?t h?i quanT?ng c?c H?i quanC?c ?n v? li?n quan thu?c v? tr?c thu?c T?ng c?c H?i quan2017-2020?2R? so?t s?a ?i, b? sung Th?ng t? s? 38/2015/TT-BTC ng?y 25/3/2015 c?a B? T?i ch?nh quy ?nh v? th? t?c h?i quan; ki?m tra, gi?m s?t h?i quan; thu? xu?t kh?u; thu? nh?p kh?u v? qu?n l? thu? ?i v?i h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?uT?ng c?c H?i quanC?c ?n v? li?n quan thu?c v? tr?c thu?c T?ng c?c H?i quan2017-2020?3X?y d?ng Ngh? ?nh v? Th?ng t? quy ?nh v? ?i l? l?m th? t?c h?i quan, kho b?i, ?a i?m ki?m tra, gi?m s?t h?i quan trong ? quy ?nh ki?m tra h? s?, ki?m tra th?c t? h?ng h?a t?i c?c ?a i?m ki?m tra t?p trung cho nhi?u Chi c?cT?ng c?c H?i quanC?c ?n v? li?n quan thu?c v? tr?c thu?c T?ng c?c H?i quan2017-2020?4X?y d?ng, tri?n khai ? ?n  Khu v?c ki?m tra, ki?m so?t v? l?u gi? h?ng h?a xu?t kh?u, nh?p kh?u t?i c?a kh?u qu?c t? T?ng c?c H?i quanC?c ?n v? li?n quan thu?c v? tr?c thu?c T?ng c?c H?i quan2017-2019?5X?y d?ng v? th?c hi?n K? ho?ch ph? bi?n, gi?o d?c ph?p lu?t; tuy?n truy?n h? tr?, cung c?p th?ng tin h?ng nm c?a ng?nh H?i quanT?ng c?c H?i quanC?c ?n v? li?n quan thu?c v? tr?c thu?c T?ng c?c H?i quanTri?n khai th?c hi?n h?ng nm?6Ph?i h?p v?i B? C?ng an v? c?c B?, Ng?nh li?n quan r? so?t, x?y d?ng Th?ng t? thay th? Th?ng t? li?n t?ch s? 06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNN-VKSNDTC ng?y 02/8/2013 c?a B? C?ng an, B? Qu?c ph?ng, B? T?i ch?nh, B? N?ng nghi?p v? Ph?t tri?n n?ng th?n, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao H??ng d?n thi h?nh quy ?nh c?a B? lu?t t? t?ng h?nh s? v? ti?p nh?n, gi?i quy?t t? gi?c, tin b?o v? t?i ph?m v? ki?n ngh? kh?i t?T?ng c?c H?i quan ch? tr? t?ng h?p tham gia ? ki?n v? n?i dung; V? Ph?p Ch? th?m ?nhC?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?7T?ng k?t, ?nh gi? th?c hi?n Lu?t Qu?n l? thu?, nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i quy ?nh Lu?t Qu?n l? thu?V? Ph?p ch??2017-2020?8R? so?t c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t li?n quan ?n c?ng t?c x? l? vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c h?i quan, thu?, ng?n h?ng, ch?ng kho?n, b?o hi?m...; x?c ?nh c?c n?i dung kh?ng ph? h?p, ch?ng ch?o ? ? xu?t s?a ?i, b? sungV? Ph?p ch?C?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh th?c hi?n r? so?t, g?i V? Ph?p ch? t?ng h?p chungTri?n khai th?c hi?n h?ng nm?9Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 90/2011/N-CP v? ph?t h?nh tr?i phi?u doanh nghi?pV? TCNHVPCP, KBNN2017-2020?10Quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? h??ng d?n c?p b? ch?nh l?ch l?i su?t do th?c hi?n ch?nh s?ch t?n d?ng theo Ngh? ?nh 100/2015/N-CP v? ph?t tri?n, qu?n l? nh? ? x? h?iV? TCNHVPCP, NHNN, B? KH&T, B? TP, B? X?y d?ng2017-2020?11Quy?t ?nh s?a ?i, b? sung Quy?t ?nh s? 07/2013/Q-TTg ng?y 24/1/2013 c?a Th? t??ng Ch?nh ph? v? ch? ? t?i ch?nh c?a NHNNV? TCNHVPCP, B? TP, B? KHT, NHNN2018?12Ngh? ?nh v? t? ch?c v? ho?t ?ng c?a Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t NamV? TCNHVPCP, B? LTBXH, B? KHT, B? CA, ?y ban Gi?m s?t TC, Thanh tra CP2017-2020?13Quy?t ?nh c?a TTCP v? c? ch? t?i ch?nh c?a Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t NamV? TCNHNHPTVN, B? KHT, B? TP, Ki?m to?n Nh? n??c, NHNN2017-2020?14Quy?t ?nh c?a TTCP v? Quy ch? x? l? r?i ro c?a Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t NamV? TCNHVPCP, B? TP, B? KHT, NHPTVN2017-2020?15Quy?t ?nh TTCP s?a ?i, b? sung Quy?t ?nh 246 Qu? H?p t?c x? v? C? ch? b?o l?nh v? h? tr? l?i su?tV? TCNHVPCP, Li?n minh H?p t?c x?, B? TP, NHNN2017-2020?16Quy?t ?nh c?a TTCP v? t? ch?c v? ho?t ?ng c?a Qu? H?p t?c x? ?a ph??ngV? TCNHVPCP, B? TP, B? KHT, NHNN, Li?n minh H?p t?c x? Vi?t Nam2017-2020?17Ngh? ?nh c?a Ch?nh ph? v? c? ch? b?o l?nh t?n d?ng cho DNVVNV? TCNHVPCP, NHNN, B? KHT, B? TP2017-2020?18Quy?t ?nh s?a ?i Quy?t ?nh 50/2010/Q-TTg v? c? ch? x? l? r?i ro c?a Ng?n h?ng ch?nh s?ch x? h?iV? TCNHNHCSXH, NHNN, B? TPQu? IV/2018?19Th?ng t? thay th? Th?ng t? s? 05/2013/N-CP ng?y 09/1/2013 v? h??ng d?n ch? ? t?i ch?nh ?i v?i t? ch?c t?n d?ng, chi nh?nh ng?n h?ng n??c ngo?iV? TCNHNHNN, c?c T? ch?c t?n d?ng2017-2020Ph? thu?c v?o ti?n ? ban h?nh Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 57/2012/N-CP ng?y 20/7/2012 c?a Ch?nh ph? ?i v?i t? ch?c t?n d?ng20Th?ng t? thay th? Th?ng t? s? 93/2013/N-CP ng?y 09/1/2013 v? h??ng d?n ch? ? t?i ch?nh ?i v?i ng?n h?ng h?p t?c x?V? TCNHNHNN, NH H?p t?c x?2017-2020Ph? thu?c v?o ti?n ? ban h?nh Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 57/2012/N-CP ng?y 20/7/2012 c?a Ch?nh ph? ?i v?i t? ch?c t?n d?ng21Th?ng t? thay th? Th?ng t? s? 94/2013/N-CP ng?y 09/1/2013 v? h??ng d?n ch? ? t?i ch?nh ?i v?i Qu? t?n d?ng nh?n d?nV? TCNHNHNN, c?c Qu? t?n d?ng nh?n d?n2017-2020Ph? thu?c v?o ti?n ? ban h?nh Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 57/2012/N-CP ng?y 20/7/2012 c?a Ch?nh ph? ?i v?i t? ch?c t?n d?ng22Th?ng t? thay th? Th?ng t? s? 06/2013/N-CP ng?y 09/1/2013 v? h??ng d?n ch? ? t?i ch?nh ?i v?i t? ch?c t?i ch?nh vi m?V? TCNHNHNN, c?c t? ch?c t?i ch?nh vi m?2017-2020Ph? thu?c v?o ti?n ? ban h?nh Ngh? ?nh s? 57/2012/N-CP ng?y 20/7/2012 c?a Ch?nh ph? ?i v?i t? ch?c t?n d?ng23Th?ng t? h??ng d?n gi?m s?t t?i ch?nh, ?nh gi? hi?u qu? ?u t? v?n nh? n??c t?i c?c t? ch?c t?n d?ng do Nh? n??c n?m gi? 100% v?n i?u l? v? t? ch?c t?n d?ng c? v?n nh? n??cV? TCNHNHNN, c?c TCTD2017-2020?24Nghi?n c?u x?y d?ng Lu?t ch?ng kho?n (s?a ?i)UBCKNNVPQH, VPCP, BTP, c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh (V? Ph?p ch?, V? TCNH, 02 SGDCK, VSD...)2018Th?i gian d? ki?n tr?nh25Nghi?n c?u x?y d?ng Ngh? ?nh h??ng d?n Lu?t ch?ng kho?n (s?a ?i)UBCKNNVPCP, BTP, c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh (V? Ph?p ch?, V? TCNH, 02 SGDCK, VSD...)2018Th?i gian d? ki?n tr?nh26Tr?n c? s? Lu?t ch?ng kho?n (s?a ?i) tr?nh Qu?c h?i v?o nm 2018, ti?p t?c ho?n thi?n c? ch? ch?nh s?ch ph?t tri?n TTCK v? khung ph?p l? v? x? l? vi ph?m trong l)nh v?c ch?ng kho?nUBCKNN??nh h??ng ?n nm 2030Ti?n ? th?ng qua c?c vn b?n ph?p l? li?n quan (Lu?t Ch?ng kho?n (s?a ?i) v? Ngh? ?nh h??ng d?n)27Nghi?n c?u x?y d?ng Ngh? ?nh quy ?nh x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c ch?ng kho?n v? th? tr??ng ch?ng kho?nUBCKNNVPCP, BTP, c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh (V? Ph?p ch?, V? TCNH, 02 SGDCK, VSD...)2019Th?i gian d? ki?n tr?nh28S?a ?i Lu?t Qu?n l? n? c?ngC?c Qu?n l? n? v? T?i ch?nh ?i ngo?iC?c B?, ng?nh, ?a ph??ng2017-2020?29Ngh? ?nh s?a ?i, b? sung Ngh? ?nh s? 98/2013/N-CP ng?y 28/8/2013 c?a Ch?nh ph? quy ?nh v? x? ph?t vi ph?m h?nh ch?nh trong l)nh v?c kinh doanh b?o hi?m, kinh doanh x? s?C?c Qu?n l?, gi?m s?t b?o hi?mV? Ph?p ch? v? c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?30Nghi?n c?u s?a Lu?t Kinh doanh b?o hi?m s? 24/2000/QH10 v? Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Kinh doanh b?o hi?m s? 61/2000/QH12C?c Qu?n l?, gi?m s?t b?o hi?mV? Ph?p ch? v? c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2020?31Ban h?nh Ngh? ?nh c?a Ch?nh ph? v? ch?nh s?ch b?o hi?m n?ng nghi?pC?c Qu?n l?, gi?m s?t b?o hi?mV? Ph?p ch? v? c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?32Ban h?nh Th?ng t? H??ng d?n thi h?nh Ngh? ?nh s? 73/2016/N-CP ng?y 01/7/2016 c?a Ch?nh ph? quy ?nh chi ti?t thi h?nh Lu?t Kinh doanh b?o hi?m v? Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Kinh doanh b?o hi?mC?c Qu?n l?, gi?m s?t b?o hi?mV? Ph?p ch? v? c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?33X?y d?ng, ho?n thi?n nhi?u vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? Th?c h?nh ti?t ki?m, ch?ng l?ng ph? v? t?ch c?c tham gia nhi?u l??t ? ki?n v?i c?c c? quan c? li?n quan ? x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong l)nh v?c t?i ch?nh - ng?n s?chThanh tra B?C?c t? ch?c, ?n v?H?ng nm?IIC?c nhi?m v? tr?ng t?m kh?cC?c nhi?m v? tr?ng t?m kh?cC?c nhi?m v? tr?ng t?m kh?cC?c nhi?m v? tr?ng t?m kh?cC?c nhi?m v? tr?ng t?m kh?c1?y m?nh c?ng t?c nghi?p v?, x?c ?nh tr?ng i?m, tng c??ng ki?m tra, ki?m so?t ch?t ch? t?i c?c tuy?n, ?a b?n tr?ng i?m; t?p trung v?o c?c l)nh v?c nh?y c?m, d? b? l?i d?ng, vi ph?m; tr?ng t?m v?o c?c m?t h?ng c?m, c?c m?t h?ng chi?n l??c, h?ng c? thu? su?t cao, h?ng ?nh h??ng ?n s?c kh?e ng??i d?n, ? nhi?m m?i tr??ngT?ng c?c H?i quanC?c C?c H?i quan t?nh, th?nh ph?Th??ng xuy?n?2Ti?p t?c t? ch?c, th?c hi?n, tri?n khai ? ?n th?c hi?n C? ch? H?i quan m?t c?a qu?c gia v? nh?n r?ng m? h?nh t? ch?c th?c hi?n NWS tr?n to?n h? th?ng c?c ?n v? c?a ng?nh h?i quanT?ng c?c H?i quan?n v? c? li?n quan2017-2020?3Ch? tr?ng c?ng t?c ki?m tra, thanh tra thu? v? hi?u l?c c?a c?c bi?n ph?p c??ng ch?, x? l? vi ph?m v? thu?T?ng c?c Thu??2017-2020?4Ti?p t?c t? ch?c, th?c hi?n chi?n l??c c?i c?ch h? th?ng Thu? giai o?n 2011-2020 theo Quy?t ?nh s? 732/Q-TTg ng?y 17/5/2011 c?a Th? t??ng CPT?ng c?c Thu?V? CST, TCHQ, C?c KHTC, V? PC v? c?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?5Nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i Quy ch? 1319/QCPH-CQTTGSNH-TCT ng?y 11/5/2015 quy ch? ph?i h?p trao ?i, cung c?p th?ng tin gi?a c? quan Thanh tra, gi?m s?t ng?n h?ng v? T?ng c?c Thu?T?ng c?c Thu??2017-2020?6R? so?t s?a ?i, b? sung Quy tr?nh nghi?p v? li?n quan tr?c ti?p ?n NNT ? ?i m?i c? ch? qu?n l? thu?, th?c hi?n k? khai, n?p thu? i?n t? th?c hi?n c?c m?c ti?u c?a Ngh? quy?t s? 19-2017/NQ-CPT?ng c?c Thu??2017-2020?7Nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i Quy ch? s? 568/Q-BTC ng?y 26/3/2015 c?a B? T?i ch?nh v? vi?c ban h?nh Quy ch? x? l? th?ng tin t? ch?c, c? nh?n c? giao d?ch ?ng ng? t?i c? quan thu? c?c c?p, t? ? ? xu?t x?y d?ng ph?n m?m t?ch h?p nh?n d? li?u gi?a c?c b?nT?ng c?c Thu??2017-2020?8Nghi?n c?u ? xu?t s?a ?i Quy ch? s? 1527/QCPH/TCT-TCCS ng?y 31/10/2007 Quy ch? ph?i h?p gi?a T?ng c?c Thu? - B? T?i ch?nh v? T?ng c?c C?nh s?t - B? C?ng an trong ?u tranh ph?ng, ch?ng c?c h?nh vi t?i ph?m trong l)nh v?c thu?; x?y d?ng d? li?u qu?n l? th?ng tin trao ?i gi?a 02 c? quan nh?m th?ng tin chung ??c x? l? hi?u qu? nh?tT?ng c?c Thu??2017-2020?9X?y d?ng c? s? d? li?u ng??i n?p thu? ?y ?, ch?nh x?c, t?p trung th?ng nh?t tr?n ph?m vi c? n??c; ph?t tri?n ?ng d?ng CNTT h? tr? c?c ho?t ?ng qu?n l? thu? ?m b?o t?nh li?n k?t, t? ?ng h?a cao, g?n ch?t v?i qu? tr?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh thu? v? ?p d?ng thu? i?n t?T?ng c?c Thu??2017-2020?10Ti?p t?c tri?n khai ? ?n hi?n ?i h?a c?ng t?c qu?n l? thu? ?n nm 2020 theo k? ho?ch ? ??c ph? duy?tT?ng c?c Thu?C?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?11X?y d?ng c?c c? ch? ph?i h?p, trao ?i th?ng tin v?i c? quan b?o v? ph?p lu?t, c? quan kh?c c? li?n quan (c? quan c?ng an, thu?) ? h? tr? c?ng t?c qu?n l? gi?m s?t, k?p th?i ph?t hi?n, x? l? vi ph?m ph?p lu?t tr?n TTCKUBCKNNT?ng c?c An ninh - B? C?ng an, T?ng c?c Thu?2017-2018?12X?y d?ng v? tri?n khai c?c k? ho?ch c?ng t?c: K? ho?ch c?i c?ch h?nh ch?nh ?nh k?; K? ho?ch thanh tra ?nh k?; K? ho?ch ki?m tra ?nh k?; K? ho?ch th?ng tin tuy?n truy?n v? ph? bi?n ph?p lu?t ?nh k?; K? ho?ch/? ?n ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin ph?c v? i?u h?nh, qu?n l? gi?m s?t ?i v?i th? tr??ng ch?ng kho?nUBCKNNC?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nh (Thanh tra, V? PC, C?c THTKTC, C?c KHTC)2017-2020X?y d?ng k? ho?ch ?nh k? h?ng nm v? theo giai o?n13? ?n t?i c? c?u NHPT g?n v?i x? l? n? x?u Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam giai o?n 2016-2020V? TCNHNHPT, NHNN, B? KHT, B? CA, ?y ban Gi?m s?t TC, Thanh tra CP2017-2020?14Ph?i h?p v?i B? C?ng an th?c hi?n ?y ?, hi?u qu? Th?ng t? li?n t?ch s? 85/2016/TTLT-BTC-BCA ng?y 20/6/2016 gi?a B? T?i ch?nh v? B? C?ng an quy ?nh v? ph?i h?p c?ng t?c b?o v? an ninh, qu?c gia v? b?o ?m tr?t t?, an to?n x? h?iV? Ph?p ch?C?c ?n v? c? li?n quan thu?c B? T?i ch?nhTh??ng xuy?n?15X?y d?ng K? ho?ch Thanh tra vi?c th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t thu?c ph?m vi qu?n l? c?a B? T?i ch?nhThanh tra B?C?c ?n v? thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?16X?y d?ng ?nh h??ng K? ho?ch thanh tra, ki?m tra t?i ch?nh h?ng nmThanh tra B?C?c t? ch?c, ?n v? trong ng?nh T?i ch?nhH?ng nm?17Th?c hi?n c?ng t?c thanh tra, ki?m tra theo ch?c nng, nhi?m v? qu?n l? ng?nh T?i ch?nh nh?m ?y m?nh vi?c r? so?t, ph?t hi?n, x? l? v? ki?n ngh? s?a ?i, b? sung c?c c? ch?, ch?nh s?ch c?n s? h? d? d?n ?n vi ph?m, l?i d?ngThanh tra B?C?c t? ch?c, ?n v? trong ng?nh T?i ch?nhH?ng nm?18T?o c? ch? ph?i h?p v?i c?c t? ch?c, o?n th? x? h?i, c?c ph??ng ti?n truy?n th?ng v? m?i c?ng d?n trong c?ng t?c thanh tra, ki?m tra; ph?ng, ch?ng tham nhing, ch?ng l?ng ph?; gi?i quy?t khi?u n?i, t? c?oThanh tra B?C?c t? ch?c, ?n v?, c? nh?n2020-2030?19X?y d?ng ?i ngi c?n b? thanh tra, ki?m tra trong s?ch, v?ng m?nh c? kh? nng ho?n th?nh t?t nhi?m v? trong giai o?n m?i; tng c??ng b?i d??ng b?n l)nh ch?nh tr? v?ng v?ng, c? tr?nh ? chuy?n m?n nghi?p v? s?u v? c? k? nng thanh tra, ki?m tra t?t ? ?m b?o l?c l??ng thanh tra l? l?c l??ng i ?u trong vi?c ngn ch?n, ph?t hi?n v? x? l? c?c sai ph?m trong ng?nh T?i ch?nhThanh tra B?C?c t? ch?c, ?n v?H?ng nm?20Nghi?n c?u x?y d?ng ki?n tr?c t?ng th? ?ng d?ng c?ng ngh? th?ng tin c?a ng?nh t?i ch?nh giai o?n 2016-2020 v? ?nh h??ng 2025C?c Tin h?c v? Th?ng k? t?i ch?nhC?c ?n v? thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?21Ti?p t?c tri?n khai  ? ?n ?y m?nh c?i c?ch ch? ? c?ng v?, c?ng ch?c theo Quy?t ?nh s? 1557/Q-TTg ng?y 18/10/2012 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?V? T? ch?c c?n b?C?c ?n v? thu?c B? T?i ch?nh2017-2020?22T? ch?c, tri?n khai th?c hi?n ? ?n x?c ?nh v? tr? vi?c l?m v? c? c?u ng?ch c?ng ch?c c?c ?n v? thu?c B?.V? T? ch?c c?n b?C?c ?n v? thu?c B? T?i ch?nhH?ng nm???(*??????    , 0 2 4 H J ? ?   v x ? ? ????JLbdr???????bdp$(???????????LN????!?!?!?#?#?#n'p'|'?)?)?).*0*(-*-t-v-????????????????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH* 6]Z6]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH*Qv-?-?0?0?0T1X1:2<2l2n2z2b4d4p4.606x6z6?6?6?6?6?6?8?8?8R9T9?9?9?9?:?:?:x;z;?;N<P<\<?=?=?=???????@?@?@?A?A.B0B>B?B?B?BFDHD?D?D?D?D?DzF|F~F?F?H?H\K^KMM?M?M?N?N?O?O?Q?Q`RbRfRSSSSRTTT?U?????????????????????????????????????????????????????????????????ZZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*\?U?U^V`VXX&X(X?X?X?X?Y?Y?Y?Y?[?[\\?\?\^]`]?^?^|`~`?`?`?`PbRb?b?b ccxczc~c?f?f?fPhRhVhdjfjjjRkTk?l?l?l?p?p?p?r?r?r?r?r`sbsfs?u?u?u?w?w?wLyNyRy?z?z?z }}}*,0??????x?z?~??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5\Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*ZZ??‚Ƃ????̃`?b?n????? ?"?????????ތ???R?T?`?x?z?(?*?6? ? ??????L?N?Z?0?4?֛؛.?0??@?B?F?l?n?v?x???????????????????????????????????????????????????ǽ????????????CJZCJZmH*nH*sH*56\]ZmH*nH*sH*6]ZmH*nH*sH* 6]Z 5\Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*ZI??????????x?????????????????\?^?????????????????????? ???D?t?v?4?6?t?v?????????????p?r?????>?B?*?,?&?,???????????????????"?$? ?? ?"????????????ĿĿ???????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH* 5\Z 6]Z6]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*5CJ\ZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH*CJZmH*nH*sH*CJZD"???????^ ` 68??~?????????###,&.&6&X/Z/b/?4?4?7?7?7|<~<?<^E`E?F?F?F?H?HJFJ?L?L?O?OPRRR\RfTjT?[?[?`?`0a2a:a?c?c?c?c?c?h?h?h?lmm`qbqjq?t?t?tuu?v?v?z?z { {{?{??????????????????????????????????????????????????????????????????Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*\?{?{????ԂւނH?J???????? ?ΊЊ??J?L?? ?.?2?V?Z?Ԑؐ8?Z>^>?????E?E?E HHtLvLzLPP PNQPQ?V?V?VBdDdeeefljl?l?ljmnm?n?n.o0o????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*\0op pFsHs?t?t?t?t?t?v?v?v?x?xy?}?}?}|?~??????????@?B?J?????????Č??B?D?~????"???X?Z?b?F?H?P???????D?F?N?? ??????@?B?J?????̰ΰְ"?&?????????$?&?.?????? ??z?|???????????????????????????????????????????????????????????????????56\]ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZZmH*nH*sH*W??h?j?????????????h?j?~???????????????????????????????????*?,?4?n?p????????????n?p?????R?T?????? ?????????? ?????B?F?|?~?*?0??????    ?????jlt??????????????????????????????????????????????????????????5CJ\ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*56\]ZmH*nH*sH*ZZmH*nH*sH*Rt???????????VXrv??????<@???j!l!t!?#?#?#"$$$''d'f'n'?'?' )$)?*?*?*T,V,^,F.H.P.X0Z0?1?1,2.286:6B6J7L7?=?=?=JALATA?C?C?CDD?E?E8H:HBJDJLJ?L?LM\O^OfO?O?????????????????????????????????????????????????????????????????? 5\Z5\ZmH*nH*sH*ZZmH*nH*sH*Z?O?O?P?P?P?U?U?UYYY?\?\?]?]?]*^,^8^:^<^aa?a?a?a\d^dfdhdlddefepe?g?ghk k?k?k?k?k?k?m?m?m o o p pp?r?r?rrutu?uvvzvww"y$y4y?~?~?~??? ?$?ڃ܃???????????????????????????????????????????????????????????????6]ZmH*nH*sH*56\]Z56\]ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*ZO?v?x?????????r?t???x?z?????????l?n?~?J?L?\?,?.?>?T?V?b?d?f?X?Z?f?j?t?????ƙ`?b???????????v?x?ڢܢ?????????????????$?????̵εֵ(?*?6???????r?t?????????&???????????????????????????????????????????????????????????? 6]Z6]ZmH*nH*sH*56\]ZmH*nH*sH* 5\Z5\ZmH*nH*sH*ZZmH*nH*sH*N&?(?4?:? ? ? ? ? ? ? LNZ???rt?~????bdplnz??HJN???? !!?!?!?!?"?"?"J#L#T#r$t$|$?$?$?$%j&?&?&?&?&?&?????????????????????????????????????????????????????6]ZmH*nH*sH*5CJ\ZmH*nH*sH*Z56\]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*M?&?'?'?'))) )))l)?)?)**&*(*D*F*d*f*?*?*?*?*?*?*?*?*D+F+?+?+?+?+4,8,:,<,?-?-?-?-`.b.t.v.x.|.~.?.F0H0j0l0?0?0?0?0?0?0?01?2?2?2?2h3j3|3~3?3?3?3?3t4v4?4?455"5$5&5???????????????????????????????????????????6]ZmH*nH*sH*5CJ\ZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*S&5*5,5.5.606R6T6?6?6777 77788H:J:?:?:J;L;^;`;b;f;h;j;4<6<L<N<P<R<d<f<h<l<n<p<<>>>T>V>??J?L?N?R?T?V????? @ @ @"@4@6@8@<@@@B@?A?A?A?A?ABBBBBB BCC(C*C4C8CI@IRITIVIZI^I`I?I?I?I?I?I?I J"J4J6J8J[@[\ \\\?\?\ ] ]?]?]?]?]?]???????????????????????????????????????????????????ZZmH*nH*sH*a?]?]^^ ^ ^D^F^?^?^?^?^?^?^?^?^?^?^?^?^B`D`N`P`?`?`?`?`?`?`?`?`a a aaaa(b*bfbhb?b?b?b?b?b?b?b?bxczc?c?c*d,d>d@dBdFdJdLdheje?e?e.f0f?f?f?f?f?f?f?f?f?h?h?h?h?h?h?h?h?h?h?h?h4i6ilini?i???????????????????????????????????????????????????5\ZmH*nH*sH*ZZmH*nH*sH*\?i?i?i?ijjjjNkPk?k?k?l?l?l?l m m$m&m(m,m.m0m?n?n?n?n?n?n?n?n?nooo?o?o?o?o?o?o?o pppppp6q8qRqTq?q?q?qrrrr r?r?rnsps?s?s?s?s?s?s?s?s?s?s4u6uPuRuTuVuhujulupurutu6w8wnwpw?w?w??????????????????????????????????????????????????ZZmH*nH*sH*5\ZmH*nH*sH*\?w?w?w?w?w?w?w?w?w?w?wrytyJzLzfzhzjzlz~z?z?z?z?z?z?|?|?|?|?|?|?|?|?|?|?|?|"}&}?}?}?}?}<~>~P~R~T~X~\~^~????"?$?|?~?????????????????????ăƃ؃ڃ??B?F?J?L?????????????????????|?~?????????????????????????????????????????????????????????????ZZmH*nH*sH*a????? ??????????6?8?J?L?N?R?V?X?މ??????L?N?^?`?b?f?j?l?,?.?F?H?????????????????R?T?l?n???????????ŽƎȎ????Бґ???? ? ???????X?Z?????????????????ҔԔ????2?4?F?H?J?N?R?T?*?,?N?P????????????????????????????????????????????????????????ZmH*nH*sH*b???????????????????5\ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH**?????'??kd$$IfT???????????????????0??? T!? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$?. 0 4 J ?  ?ND777$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdJ$$IfT??0??? T!? ? t? V?????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$ x ? ??Ld???d???N??!?#p'?)*-v-?0n2d4z6?6?6???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?6?8?9?:z;P<?=???@0B?BHD?D?D|F?H^K?M?QbRSTT`VX?X?Y?[?\`]???????????????????????????? ?x[$?\$A$`]~`zc?fRhfj?l?p?r?rbs?u?wNy?z},??z?????b???????T?z?*????????????????????????????? ?x[$?\$A$*? ?N?؛0?$?"?~?΢??????x????H?????IJ??ҳ^???P??Ը?????????????????????????????? ?x[$?\$A$??JRR?`2a?c?hmbq?tu {ւJ???|?ܛ4????d??????????????????????????????? ?x[$?\$A$??T???v?????b?: ?? R"X)?-?8Z>?EvLP?Ve?n0o?t?t?v?x?}~?????????????????????????????? ?x[$?\$A$?B????Z?H???F???B???ΰ?&??? ?|???????????????,????????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$???? ?????~???  ??l???X???l!?#'f'?*V,H.Z0???????????????????????????? ?x[$?\$A$Z0?1.2:6?=LA?CDJ?L^O?P?UY?],^?a^dfe?g>h?k?k?m p?rtu$y?~????????????????????????????? ?x[$?\$A$?܃???t?z?n?L?.?V?Z?????ܢ?????ε*???t???(?>V>?L?P?R?V??? @"@6@:@????????????????????????Ffh?Ff???x[$?\$A$$IfFf??$?x[$?\$A$$Ifa$:@<@B@?A?ABBBB BC*C`CjCnCpCvC?CD?D?D?D?D?D???????????????????????Ff??Ff?Ff.??x[$?\$A$$If$?x[$?\$A$$Ifa$FfK??DFEVE?E?E?E?E?EtF?F?F?F?F?F?F?G?GHH H"H(H?H?H@I????????????????????????Ff??Ff??Ff׾$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If@ITIXIZI`I?I?I"J6J:J~R~V~X~^~?$?~???????????ƃ????????????????????????Ff:FfWFft$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$IfƃڃD?F?L?????????????~????? ? ?????8?L?P????????????????????????Ff?#Ff!?x[$?\$A$$IfFf$?x[$?\$A$$Ifa$P?R?X?????N?`?d?f?l?.?H???????????T?n???????ŽȎ???????????????????????Ffo/Ff?,Ff?)?x[$?\$A$$If$?x[$?\$A$$Ifa$Ff?&Ȏ??ґ?? ?????Z???????????Ԕ??4?H?L?N?T?,?P???????????????????????????Ff8Ff55FfR2$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If????????????????? ?x[$?\$A$Ff?:$?x[$?\$A$$Ifa$J 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph FontVG????????v-?U??8???"??{?*?0o??t?O?&???&&5?D?M?]?i?w?????LMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcde? ?6`]*????????????Z0???*?0?::@?D@I?M?T[a?f?n?s?zƃP?Ȏ????fghijklmnopqrstuvwxyz{|}~???????????loai_1 loai_1_namedieu_1 dieu_1_namedieu_2dieu_3 dieu_3_nameloai_2 loai_2_namedc_1chuong_1chuong_1_namemuc_1muc_2muc_3muc_4chuong_2muc_1_1muc_2_1muc_3_1chuong_3muc_1_2muc_2_2 chuong_plchuong_pl_name?????UZ&Z?^?^dZhvh9i?z v3?jk?-??  Z??VG ?v???U%ZX]?^?_@duh8i?i??(?3kl ??? $ p??VGVGGTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ?  !"#$%&'()*+,-./01234????6789????;????Root Entry???????? ?F(Data ?????????=1Table????????!WordDocument?????????SummaryInformation(????????5@DocumentSummaryInformation8????????????:X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????     !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????     !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????     !"#$%&'????)*+,-./????????2????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????